『壹』 企業內部控制與風險管理的管理要點
構建風險管理下的內部控制體系的要點
3.1營造良好的內部控制環境
內部控制環境是內部控制實施的根本環境，是推動企業發展的動力，也是其他風險管理因素實施的基礎，其對企業內部控制的構建與實施具有重大的影響，可以說企業的控制環境直接決定了其內部控制與風險管理的效率和效果。
（1）深化對內部控制的理解，樹立風險管理理念。深化對內部控制的理解，首先應突破對傳統的內部控制的理解，應認識內部控制不僅局限於會計層面，內部控制包含更高層次的戰略目標，在電力設計企業向多元化經營、總承包和海外項目轉型發展的過程中，就要從戰略高度進行風險管理和內部控制。再者，無論是企業的管理層，還是企業的員工都應具有風險管理意識，並把風險管理意識貫穿於企業的生產經營過程中，包括業務管理、職能管理、質量與安全管理等各方面。風險管理理念的培養可以通過企業領導層的表率作用、相關的培訓及相關的規章制度來實現。
（2）建立公司治理結構並充分發揮各機構職責。企業各層級各部門之間應分工明確，並相互監督、相互牽制。公司可以通過公司章程的規定及完善相關的激勵約束機制來保障公司機構職責的實現。非常重要的一點是，電力設計企業的最高管理機構，要對內部控制的建立和實施負責。企業應下設內控控制與風險管理的建設、監督管理機構，各機構分別負責各方面的工作，並相互監督、相互制約。
5.1完善法人治理結構，為全面風險管理的內控體系建設創造一個良好的內部控制環境。建立一個健全的內部控制體系，實際上就是完善法人治理結構的體現，大多數電力設計企業設立了內部審計機構，但多數內部審計機構隸屬於財務總監或總經理領導，因此將電力設計企業的內部審計機構升級為公司董事會審計委員的組成部分或工作部門，這樣將進一步明確內部審計機構在電力設計企業內部控制方面的主體地位。
（3）培養員工的職業道德和勝任能力。企業員工是企業生產經營活動的執行者，員工良好的職業道德可以保證企業經營活動的順利進行，可以避免舞弊事件的發生。員工的知識和技能必須與所在崗位所需能力相匹配，這是經營活動和內部控制活動得以有效運行的基本保障。為此，企業應以誠信等職業道德作為員工的行為准則，建立獎懲機制，加強員工的再教育，對關鍵崗位實行定期輪崗制。
3.2設定企業戰略目標
企業應根據企業的使命或願景來設定企業的戰略目標，戰略目標是企業的最高目標，其他目標為戰略目標服務。企業根據戰略目標再層層分解，並由各部門來落實。戰略目標的制定應考慮企業的風險容量，企業實現戰略目標所面臨的風險應在企業風險容量之內。
3.3完善風險管理體系
企業應建立風險導向型內部控制體系，只有把風險管理落實到企業的各個環節，才能控制風險。完善企業風險管理體系，應關注一下幾點：
第一，建立風險預警機制。企業應通過目標分析、過程分析等方法來識別影響企業目標實現的內部及外部的潛在事項，分清潛在事項是機會還是風險，明確風險預警標准。風險預警機制的建立對企業及時抓住發展機會，及時評估、處理風險具有重大意義。
第二，建立風險評估體系。企業應對已識別的風險進行進一步的分析與評估，分析潛在風險是固有風險還是剩餘風險，分析風險發生的可能性及其影響，並關注重大風險。評估現有的內部控制對風險的適用性，是否需要追加程序等。在評估風險時應注意運用風險組合觀。
第三，建立風險反應機制。風險應對是控制風險的關鍵步驟，在風險評估後，企業應針對風險發生的可能性、影響的不同程度，採取不同的應對措施，其中應特別關注重大風險。風險應對措施包括迴避、降低、承擔和分擔風險。同時，在風險應對中要考慮成本與效率的問題。
3.4建立良好的控制活動
企業應建立良好的控制活動以確保管理層應對風險的各種措施得以有效執行，控制活動貫穿於企業各個部門，各個層面及其活動。控制活動應該包括：對員工績效的分析與考核，部門的自我復核，對信息處理的控制（包括一般控制和應用控制），實物資產的控制，責任劃分與不相容職位相分離控制。
3.5充分的信息與溝通
在經營過程中，企業應建立信息的傳遞和溝通以確保員工了解內部控制，明確自己的職責。同時通過對外部市場信息、政策信息、顧客信息、競爭對手信息的了解和掌握，通過與各方的溝通，有利於企業及時處理風險、抓住機會，實現更好的發展。企業可以通過員工手冊及建立信息收集與處理系統來實現。
3.6建立內部控制監督與評價機制
對內部控制的監督與評價是確保內部控制制度得到有效執行的重要手段，同時有利於企業管理層及時了解內部控制存在的問題，可以為內部控制的改進提供建議，有利於內部控制體系的不斷完善，進而幫助企業控制各種風險。內部控制監督與評價機制的建立主要包括內部和外部兩個方面：
第一，企業應建立獨立、權威的內部審計機構。內部審計機構的設置應與其他職能部門分離開來。內部審計機構應具有執行審計決定和審計結論的權利，可以建立具有較強獨立性與權威性的董事會領導型或監事會領導型的內部審計機構。內部審計不應只局限於財務報表審計，應對企業資格內部控制系統進行全面的監督和評價，包括對企業財務信息、經營活動、控制活動進行審計及評價。同時應提高內部審計人員的職業道德和業務素質，及形成不同職務之間相互檢查、監督的機制。
第二，提高外部監督與評價。由於內部審計主要對企業領導負責，所以內部審計具有固有局限性，可能會導致一些控制缺陷在權力干預下被掩蓋，不利於企業內部控制的改善。所以通常需要獨立的第三方參與企業的監督與評價，以實現監督的職能。首先，應完善內部控制信息披露制度，使企業接受政府、社會的廣泛監督。再者，可以藉助第三方審計力量，最常見的就是定期聘請注冊會計師對企業內部控制設計及執行情況進行審計及評價，並出具評審報告。這也有利於監督企業內部控制的構建與實施，也有利於及時發現企業內部控制中存在的問題。
(2)風險評估
中石化根據企業的發展目標，由各部門收集全面的信息來確定企業的風險容量，並根據企業可能面臨的內部風險和外部風險建立以內部控制為基礎的風險評估和控制體系，對企業目標的實現有重大影響的關鍵環節進行全面的風險評估。針對各部門面臨的風險和責任制定內部控制流程。中石化根據內部審計結果及在管理過程中發現的問題，不斷對《內控手冊》進行修訂，各分（子）公司也不斷修訂實施細則。動態的風險評估與應對為企業實現目標提供保障。
(3)控制活動
中石化的控制措施有：不相容職務分離控制、授權審批控制（以授權指引為核心)、會計系統控制（建立了統一的財務管理信息系統)、資金支付控制、財產保護控制、信息技術控制（採用先進的ERP管理信息系統控制）、計劃控制、預算控制（全面預算控制）、合同管理控制、運營分析控制和科學的績效考核控制等。並將手工控制與自動控制相結合，將預防性控制與事中發現控制結合，建立了重大風險預警機制和突發事件應急處理機制。通過業務控制矩陣明確每個控制點的業務目標、風險、責任單位、不相容崗位、記錄文檔等，為內部控制責任的落實提供指導。對風險的描述就體現了全面風險管理的內部控制的要求。
中石化的《內控手冊》保障了內部控制活動的進行，《內控手冊》包含了采購、資產、信息管理、內部審計等18大類，59個業務流程，包含了企業經營管理活動的各個方面。
(4)信息與溝通
中石化採用先進的ERP管理信息系統，會計核算系統、資金集中管理系統、全面預算管理系統和各項業務管理等各成體系的信息系統，並實行財務信息系統集中管理。該系統讓各業務部門人員的業務操作都統一在ERP系統上進行，企業錄入業務數據後，生產、銷售各環節即按相應的業務流程生成相關信息，並傳送到公司總部資料庫進行監控和分析。中石化制定了相關的管理辦法和業務流程，從一般控制、應用控制等方面對信息系統進行規范和控制。企業不斷完善信息搜集機制，完善信息溝通平台，《內控手冊》也有相應的規定來保障企業部門之間、部門與各分或子公司之間及管理層與外界之間的溝通順暢。中石油按照相關法規的規定定期對外披露信息，對外信息披露由董事會和總裁辦公室審核。
(5)內部監督
中石化設立了審計委員會負責對財務報告和內部控制的審查，由審計部定期獨立審查分公司和子公司。企業建立了兩極內部控制日常監督機制，兩極評價指的是總部綜合檢查和分公司、子公司自查測試。總部綜合檢查主要是內控領導小組負責的年度綜合檢查和審計部對不少於25家分（子）公司進行獨立檢查，及對總部進行檢查。分公司、子公司自查測試工作主要是企業通過部門流程測試和有審計參與的綜合檢查評價進行自查測試，及總部部門自查和抽查評價。除日常監督外，中石化還建立了針對內部控制一些重大方面的監督檢查。
此外，中石化制定了《中石化監督制度匯編》，完善了企業的反舞弊制度。通過制定內控控制執行情況指標對內部控制進行考核。每年定期對內部控制的設計及執行情況進行評價，出具內部控制自我評價報告，並向外披露，接受外界的廣泛監督，並聘請外部注冊會計師對財務報告內部控制進行審計。
4.4中石化內部控制的評價
中石化制定《內控檢查評價與考核辦法》及指引來指導企業內部控制的評價。並根據《內控手冊》，檢查內部控制設計是否健全；據《內控手冊》所適用的內容及范圍，檢查內部控制執行的符合性和有效性。中石化主要以內部控制缺陷認定和量化評分的方式對內部控制進行自我評價。從內部控制要素、業務流程綜合檢查、單位自查情況等方面對內部控制進行評價，並制定了規范的內部控制自我評價流程圖來規范評價，保障評價的公正性。
4.5中石化內部控制實施以來取得的效果
中石化自2005年實施內部控制以來，不僅提高了企業的管理水平，企業的盈利能力也隨之增強，具體來說：中石化制度化管理體制不斷完善，逐步形成了以內部控制為保障，具有中國石化特色的制度化管理體系。不僅提高了企業的抗風險能力，保障企業目標的實現，也為國內其他企業內部控制的建立樹立了榜樣。中石化管理水平不斷提高。中石油實行統一的物資釆購管理，規范企業物資采購，為企業節約了材料成本。建立了產品原料等消耗標准，使企業生產經營管理日益精細化。通過建立IT風險控制系統，使企業風險能力日益增強。內部控制及其審計，提高了審計效率和效果，使企業管理水平不斷提高。內部控制的實施加快了企業規章制度的建立，明確了各企業機構、部門及各崗位的職責和權力，對業務操作流程的規范也提高了企業管理效率和管理水平。中石化內部控制的實施滿足了外部監管的要求。中石化作為在境內外三地上市的公司，其內部控制的實施與披露滿足了各上市地的要求，內部控制自實施以來也得到了不斷的完善和改進。內部控制的實施使中石化內部環境不斷優化，內部控制的實施保障了公司的體制改革，使公司治理結構不斷完善，使企業文化得到了統一和貫徹實施，《員工守則》的制定規范了員工的行為，也使風險管理和誠信經營的理念深入人心。
『貳』 風險內控管理心得分享
導語：風險控制對於中小企業授信業務來說至關重要，由於企業授信業務對於小企業來說還是一項新的業務領域，正處於探索階段。它與以往的公司業務有著明顯的差別。以下是關於風險內控管理心得分享，希望文章能夠幫助到大家!
風險內控管理心得分享
1、培育良好“合規文化”
合規風險和操作風險的發生常常由觀念意識的不夠端正引起，所以培育“合規文化”，是金融機構合規風險和操作風險管理的基礎。要做到高管帶頭、員工主動，在運營管理的環節上堅持將“合規”作為決策標准之一;員工在實際操作時時刻不忘進行合規性審查，樹立主動合規意識，克服被動心理、僥幸心理。通過培訓、宣傳等方式，解讀最新政策法規要求、分析真實案例，強化全員的風險管理意識、約束員工違規行為。
2、建立健全制度、流程
合規風險和操作風險管理要通過制定一整套合理合規的制度和流程作為管理的依據和支撐。制度體系建設涉及金融機構底層設計層面的架構設置，是風險管理的前提，要以風險為導向，由各職能部室負責編制，指定部門統籌管理。流程設計將操作規范化，流程是建立在制度建設和合規風險管理基礎上的程式化體現。細化的流程、合理的崗位配置、明確的風險點、有效的控制點設置都是防控操作風險較好的手段。制度和流程都需要定期進行執行情況的檢查和評價，建立更新、修編、審批機制，彌補缺陷、完善措施，確保制度和流程的合規性，避免違規事件的發生和糾正已發生的違規事件。
3、建立合規管理機制
合規風險和操作風險管理不能被動迫於外部的監管壓力和法律強制性要求，金融機構要建立適合自身發展的合規管理機制。合規管理部門應當根據外部法律環境和監管環境等的發展變化，分析政策指導文件對本機構的影響程度及工作完善方向，向經營層提出管理建議，並對業務部門和崗位進行合規風險提示，為公司內部各個層面提供合規咨詢。建立合規風險的識別、監測、評估與報告機制，及時發現、制定風險緩釋和轉移策略，及時制止由此造成的損失。
4、確保合規部門獨立性
設置獨立的合規部門是合規風險和操作風險管理的重要保障。
首先，將合規部門獨立於其他職能部門，直接隸屬於董事會，有直接向董事會匯報的暢通渠道，確保合規部門的獨立性不受干擾。
其次，構建合規風險管理機制，要讓合規人員充分地參與到組織架構和制度流程的設計過程中，使依法合規經營原則滲透到制度流程的每一個環節中。
最後，具體執行部門仍然對合規風險和操作風險負有直接責任，合規部門的工作是否到位不能作為各業務部門不履行風險管理責任的借口。
5、完善信息系統建設
信息系統建設是提高合規風險和操作風險管理質量和效率的最有力支持，更是加強防範基層人員操作風險的保障。信息系統建立在既定的邏輯關系下，對業務操作、管理流程起到了剛性的控製作用，使得合規風險可信息化管理的部分得到了控制，將操作風險控制在一定可預計的范圍內。
6、建立問責與考核機制
合規風險和操作風險的問責與考核機制充分體現金融機構倡導合規經營和懲處違規的價值觀念。同時，對觸碰紅線的行為起到警示作用。將合規風險與操作風險指標納入對機構、員工等級評定的體系，如果發現了合規風險和操作風險，一旦被內審部門或外部監管查實，相關責任人員將受到相應的懲罰。
風險內控管理心得分享
一、提高員工思想素質，增強員工依法合規經營的理念
加強員工的法律法規、規章制度學習，加強思想教育，這是從源頭上杜絕違規違章行為的重要手段。加強對銀行員工的風險防範教育，使大家都認識到社會的復雜性和銀行經營風險的普遍性，認識到銀行本身就是高風險行業，必須把風險防範放在第一位。版權聲明：依法合規建設學習心得由中國人才指南網原創首發，作者：績東一分理處周豪恩,未經授權禁止用作商業用途，轉載請註明出處。每天從自己的崗位做起，自覺遵守各項規章制度，自覺抵制各種違紀、違規、違章行為，要根除以信任代替管理，以習慣代替制度，以情面代替紀律，珍惜自己的'職業生涯，視制度如生命，糾違章如排雷，增強風險防範意識和自我保護意識，提高規范操作，從源頭上預防案件的發生。
二、建立建全各項規章制度，加強內控管理
從近幾年金融系統發生的經濟案件來看，“十個案件九違章”有章不循，違規操作，檢查不細，監督不力，實屬重要根源，無數案件、事故、教訓，都反應出內控管理還存在一定的漏洞。正是制度的不完善，才導致一些人有機會鑽空子，從而給國家資金造成損失。我們應該吸取教訓，不斷健全完善各項規章制度，並將內控管理當作風險防範的前提條件，要認真扎實地貫徹執行案件防範責任制的規定，促進內部防範機制的強化與完善，努力做到在規范的前提下發展業務，在發展業務的同時，加強規范管理，以保證各項業務的流程和規章制度的約束之內進行。
三、正視問題，構建金融合規管理體系。
農發行成立已經快已經20年，已逐步形成了自己的管理模式和特點。但距離現代商業銀行的要求還有相當大的差距。
一是風險意識淡薄。經營銀行就是運營風險，任何金融業務都有風險，只有採取識別、計量、監測、控制的方法才能使風險得到有效規避。
二是不合規的現象較為嚴重。當前農發行最易出現問題和案件的最多點、最難控制點，莫過於前台操作中存在的問題和隱患。
三是一、二級條線風險防範流於形式。檢查走馬觀花，盡責不實。
四是針對發現的問題進行整改落實不夠。針對這些差距，應該採取積極的對策和措施。
『叄』 風險內控如何控制
風險控制就是使風險降低到企業可以接受的程度，當風險發生時，不至於影響企業的正常業務運作。
1.選擇安全控制措施
為了降低或消除信息安全體系范圍內所涉及到的被評估的風險，企業應該識別和選擇合適的安全控制措施。選擇安全控制措施應該以風險評估的結果作為依據，判斷與威脅相關的薄弱點，決定什麼地方需要保護，採取何種保護手段。
安全控制選擇的另外一個重要方面是費用因素。如果實施和維持這些控制措施的費用比資產遭受威脅所造成的損失預期值還要高，那麼所建議的控制措施就是不合適的。如果控制措施的費用比企業的安全預算還要高，則也是不合適的。但是，如果預算不足以提供足夠數量和質量的控制措施，從而導致不必要的風險，則應該對其進行關注。
通常，一個控制措施能夠實現多個功能，功能越多越好。當考慮總體安全性時，應該考慮盡可能地保持各個功能之間地平衡，這有助於總體安全有效性和效率。
2.風險控制
根據控制措施的費用應當與風險相平衡的原則，企業應該對所選擇的安全控制措施應該嚴格實施以及應用，達到降低風險的途徑有很多種，下面是常用的集中手段：
1）避免風險：比如將重要的計算機系統與網際網路進行物理隔離2）轉移風險：比如將重要的數據進行異地網路備份3）減少威脅：比如組織具有惡意的軟體的執行，避免遭到攻擊
4）減少薄弱點：比如對員工進行信息安全教育，提高員工的安全意識
5）進行安全監控：比如及時探測對信息處理設施有害的行為，並及時作出響應
3.可接受風險信息系統總會在一定程度上存在風險，絕對的安全是不存在的。當企業根據風險評估的結構，完成實施所選擇的控制措施後，會有殘余的風險。殘余風險可能是企業可以接受的風險，也可能是遺漏了某些信息資產，使其未受保護。為確保企業的信息安全，殘余風險應該控制在可以接受的范圍內。
殘余風險Rr ＝ 原有風險Ro － 控制風險Rx
殘余風險Rr < = 可接受風險 Rt
風險接受是對殘余風險進行確認和評價的過程。在實施了安全控制措施後，企業應該對安全措施的實施情況進行評審，即對所選擇的控制在多大程度上降低了風險做出判斷。對於殘留的仍然無法容忍的風險，應該考慮增加投資。
風險是隨時間而變化的，風險管理是一個動態的管理過程，這就要求企業實施動態的風險評估與風險控制，即企業要定期進行風險評估。一般而言，當出現以下情況時，應該重新進行風險評估：
◇ 當企業新增信息資產時
◇ 當系統發生重大變更時
◇ 發生嚴重信息安全事故時
◇ 企業認為非常必要時
『肆』 企業怎樣做好廉潔風險防控管理與內控建設管理相結合工作
一個團隊的管理的核心是管人的問題，不管是廉潔風險防控管理還是內控建設管理，我推薦使用【團隊激勵寶】積分制管理軟體來管理，它從人性出發，用科學機制的力量，持續提高團隊幹部員工的工作積極性，解決幹部員工源動力問題，用獎分和扣分的方式點對點的進行獎扣，不斷給幹部員工信號，讓企業各階層人員素質得到實實在在提升，各部門的銜接管理會越來越流暢，團隊在各個方面得到持續的提升！
用積分制建立健康的企業文化
1.積分制管理可以把員工的任何行為與積分掛鉤，員工好的行為就用獎分進行認可，員工的不良行為就用減分進行約束，因此積分制管理非常有利於建立健康的企業文化。
2.用積分制增強制度的執行力
實行積分制管理，員工所有的違規、違章行為都可以不扣錢，改為減分，不影響員工的工資，員工人人都能接受。同時，通過減積分，員工又接受到了處罰的信號，有了這套管理體系，大大增強了制度的執行力。
3.用積分制解決分配上的平均主義
實行積分制管理，積分代表一個人的綜合表現，員工的積分按照名次排得清清楚楚，獎金都與積分名次掛鉤，人人都有的不平均發，少數人有的可以放在台上公開發，徹底解決了分配上的平均主義問題
4.用積分制節省管理成本
一是積分不需要花錢買，是一種取之不盡、用之不竭的激勵資源，積分不直接與錢掛鉤，用的永遠是名次，待遇分配方案制定以後與積分用的多少沒有關系，二是用了積分，把原來平均分配的福利待遇轉為與積分名次掛鉤，開支不增加，由於拉開了差距，激勵效果成倍增加，也相當於節省了成本。
5.用積分制留住人才
實行積分制管理，員工工作時間越長，表現越優秀，積分累計就會越高，積分越高，成就感越強。同時，得到的各種福利也會越多，有的甚至配了股份，解決了歸屬問題，企業就有了留人才的砝碼，員工也就穩定了。
6.不需要修改規章制度，改變流程
每一個企業都有自己的管理體系，都有自己的規章制度，都有自己的流程，但這一切都不需要改變，只需要把積分體系配套導入就可以了。因此，這套管理方法任何一個企業都可以放開使用。
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『伍』 如何加強企業的內部控制與風險管理
一、強化內部控制和操作風險管理理念，建立良好的風險控制企業文化氛圍
對於城市商業銀行來說，引進國際銀行業先進的操作風險管理理念，形成良好的風險控制企業文化氛圍是迫在眉睫的任務。建立良好的操作風險控制文化氛圍首先要明確操作風險的科學含義和風險控制手段及方法。
現代銀行風險管理理論對操作風險給出了明確的定義，即操作風險是指由於內部流程、人員行為和系統失當或失敗，以及由於外部事件而導致直接和間接損失的危險。操作風險主要來自內部控制和外部事件兩個層面，主要包括：人員風險、制度和流程風險、技術風險以及操作策略風險。
銀行操作風險的防範主要依賴完善的內部控制，完善的內部控制是有效實施銀行操作風險管理的主要手段。巴塞爾銀行監管委員會1997年在《有效銀行監管的核心原則》中提出：「最重大的操作風險在於內部控制及公司治理機制的失效」。根據2002年9月人民銀行頒布的《商業銀行內部控制指引》對商業銀行內部控制的定義：商業銀行內部控制是商業銀行為實現經營目標，通過制定和實施一系列制度、程序和方法，對風險進行事前防範、事中控制、事後監督和糾正的動態過程和機制。
與國內其他商業銀行相似，錦州市商業銀行成立初期注重資產規模的擴張和市場佔有率的提高，以期在區域銀行市場獲得一席之地，完成最初的生存和發展需要。在這一發展階段，銀行的風險意識還處於萌芽狀態，雖然從管理層到員工都能夠意識到風險的重要性，但是在制度上缺乏風險控制的有效手段和科學方法。隨著競爭的日益激烈以及銀行風險監管要求的不斷深入，管理層深刻地意識到必須形成風險控制企業文化，建立科學的風險管理和內部控制體系，將先進的風險控制手段和方法與銀行自身經營特點相結合，做到「實用、管用和會用」，從而全面提升銀行的風險管理水平。
通過風險管理和內部控制項目的實施，錦州市商業銀行引入了科學的銀行操作風險管理理念，加強了對管理層和員工的內部控制和操作風險管理理念和方法的培訓。在銀行內部，將風險管理由高深的理論變為所有銀行員工的自覺意識和行為，使從銀行高層管理者到基層員工的所有銀行員工對內控和操作風險的內容和含義有了准確的理解，清楚地認識到銀行內控與操作風險和每名員工的相關程度。通過培訓，員工們進一步明確了不同崗位風險的控制方法和手段，做到合理有效地控制風險。
在強化對內控和操作風險理念的宣傳與培訓工作的同時，項目小組對原有績效考核和薪酬體系進行了重新設計，將包括操作風險管理在內的全面風險管理內容融入其中，使得內部控制和風險管理不僅是對員工日常工作的要求，並且成為衡量部門績效的成本因素，直接影響部門的經營效益考核結果，進而形成管理者和員工風險管理的激勵機制。通過事前培訓，事中監督和事後考核，已經將銀行內部控制和風險管理理念深入貫徹到每名員工，相信通過一段時間的實施將形成良好的內部控制和風險管理企業文化氛圍。
二、進一步完善風險控制的組織結構和崗責體系
完善的組織架構是保證內部控制和風險管理的組織保障，而科學的崗位職責設計能夠確保每名員工在內控和風險管理工作中權、責、利上的明確分工，進而通過合理的績效考核和激勵機制設計保證分工的有力執行。項目小組結合內控和風險管理的科學理念和最佳實踐對自身的組織架構進行了改造，對崗位職責進行了重新設計。
良好的公司治理結構是商業銀行建立有效風險管理制度的基礎和前提。錦州市商業銀行注重通過加強銀行治理，強化股東會、董事會職能，從源頭上提高內部控制和風險管理意識。在項目中，進一步強化了董事會和各委員會的職能，確保董事會能夠真正在銀行重大決策中發揮作用。在完善原有職能的同時，將成立資產負債管理委員會、審計稽核管理委員會、提名管理委員會、信息管理委員會和戰略發展委員會，進一步加強對銀行的內部控制。
在風險管理和內控項目中，錦州市商業銀行著重強化了風險管理部和稽核部門的工作職能。垂直獨立權威的風險管理組織機制是加強風險管理的組織保障；健全配套的風險管理機制是風險管理的必要手段和配套措施。為全面有效地進行風險管理，成立了由銀行董事會及高級管理層直接領導的，以獨立風險管理部門為中心，與各個業務部門緊密聯系的獨立的風險管理體系。風險管理部負責對包括信用風險、市場風險和操作風險在內的銀行風險進行全面管理。風險管理部通過運用各種管理手段包括政策約束，流程規范以及有效量化支持工具實施風險管理，將各類風險損失控制在可接受范圍內。
錦州市商業銀行注重通過內部稽核部門發揮監督和控制職能。通過建立全行具有高度權威性與獨立性的稽核部門，進一步增強其作為內控重要監督部門在內控評價與監督方面的職能。稽核部是全行最高的稽核管理部門，負責全行下屬各經營機構以及各業務管理部門的監督與稽核，同時直接向董事會及稽核審計委員會負責。目前總部正著手對下屬機構進行風險分類，根據不同機構風險等級的採用差別化的稽核方式，強化對存在較大風險機構的稽核審計工作。調整後稽核部大大提高了在監督審計方面的稽核檢查力度及檢查有效性。
三、建立科學的內部控制、風險管理制度與流程體系
科學有效的管理制度和流程體系是確保內部控制和風險管理質量的基本保證。錦州市商業銀行通過完善各部門與業務的內部控制制度以及優化風險控制流程來降低和防範操作風險，將系統、標準的管理方法運用到各類業務的操作風險管理當中，全面梳理各項業務流程，建立有利於全面風險管理的內部控制體系。
為更好的體現風險管理的獨立性，錦州市商業銀行在原有單一的業務線基礎上分離出風險管理線，建立了風險經理制度，對每家支行派駐風險經理，負責對支行風險的全面審查工作。風險經理由風險管理部管理，不隸屬於每家支行，從而避免由於經濟利益的驅動而導致的對風險的忽視。通過實施稽核專員制度，稽核專員負責對支行經營過程中的內部控制、操作風險問題進行現場和非現場檢查，並按照各支行內部控制管理水平的不同確定現場稽核頻率。
項目小組設計了風險信息報告和評估反饋機制。建立覆蓋全行的風險信息報告機制的目的在於及時、全面、完整地向決策層和管理層提供銀行經營管理中涉及的各類風險與內控狀況，及時發現、防範和化解經營風險，確保穩健經營。風險報告路線採取縱向報送與橫向報送相結合的矩陣式結構，即部門或者支行向總部對口管理部門報送風險報告的同時，必須向風險管理部門報送。建立制度評估反饋制度的目的在於及時發現、報告和糾正內部控制的缺陷，不斷地提高規章制度的適應性和操作性，從而增加對基層機構的控制能力。
在制度設計的同時，錦州市商業銀行對原有的風險管理流程體系進行了進一步優化。設計中減少了包括貸款審批流程的審批環節，進一步明確了從客戶經理、風險經理和最終審批人的風險責任。得益於先進風險控制方法的引入，雖然監控環節減少，但是信息傳達的透明度提高，加之激勵約束機制與風險責任的直接聯系，因此提高了風險管理的質量並且降低了管理成本。
四、建立涵蓋風險管理內容的績效和薪酬考評體系
實施對員工的有效激勵、對風險管理的科學性和效率性具有根本性影響。人們行為的動機在於與之相關的效用激勵，忽視風險控制的激勵機制只能將員工的行為動機轉向單純的規模和簡單的利潤導向。為提高對員工的風險約束，項目小組在建立涵蓋風險內容的部門績效考核的基礎上重新設計了員工薪酬考評體系，將風險考核納入了員工激勵機制。
在對部門績效考核體系的設計中，項目小組設計了科學的關鍵績效指標體系（KPI），運用平衡記分卡實現了績效考核要素的全面性要求，引入了包括風險調整的資本收益率(RAROC)在內的綜合性銀行績效指標，避免了原有考核體系由於指標間相關性造成的激勵沖突，將風險成本和風險資本作為重要因素明確地納入考核，體現了考核標準的科學性。在績效考核體系的基礎上，項目小組設計了包含風險管理激勵機制的員工薪酬體系，通過採用不同的薪酬結構和支付期限避免了風險偏好不同員工之間的激勵沖突。
五、錦州市商業銀行內控和操作風險管理的未來規劃
良好的內控和風險管理體系要通過充分有效地實施才能實現，錦州市商業銀行將在未來一段時間內繼續完善新體系的實施工作，確保項目設計目標的最終實現，並將繼續推動銀行信息系統的風險控制工作以及加強風險量化管理精確化的准備工作。
銀行內部控制和操作風險管理無論是文化氛圍的形成，管理體系的搭建，還是管理手段和方法的實施都不是一朝一夕就能完成的，風險和內控項目實施的目的並不是畢其功於一役，而是為持續的內控和風險管理工作奠定堅實的基礎。錦州市商業銀行將時刻關注國內外銀行內部控制和操作風險的最新動態，學習和借鑒先進的管理方法，形成符合自身發展和經營需要的風險管理體系，持續提高自身的風險管理能力和水平，向國際化銀行管理水平的發展目標不斷邁進。
『陸』 如何做好內控管理
做好內控管理：
（一）提高對內部控制機制建設重要性的認識。一是領導層特別是「一把手」要充分認識到加強內部控制機制建設的重要性，把建立健全內部控制機制當作大事來抓，要積極吸收國外銀行先進的管理手段和先進的內控管理理念。
（二）建立健全有效的、系統的內部控制機制。內部控制機製作為一種在業務運營中時時監控和每個部門和崗位之間環環相扣、相互制約的動態監督機制。
（三）完善內控監督檢查機制。一是建立具有獨立性、權威性的監督檢查機構。借鑒國外銀行業的經驗，在銀行總部設立稽核局或內部審計局，在下級機構設置派駐的、垂直管理的獨立單位，專司機構內部的監督檢查職責，該部門只對銀行董事會負責，向董事會匯報銀行經營管理中存在的各種問題和風險隱患，督促經營管理者制定整改措施，提高監督檢查的獨立性和權威性。
（四）建立內部控制評價體系。內部控制機制建設是一個持續改進的過程，在這個過程中，內控監督評價發揮著重要的作用。
拓展資料
一、簡介
企業內控是企業為保證經營管理活動正常有序、合法的運行，採取對財務、人、資產、工作流程實行有效監管的系列活動。 企業內控要求保證企業資產、財務信息的准確性、真實性、有效性、及時性;保證對企業員工、工作流程、物流的有效的管控;建立對企業經營活動的有效的監督機制。
二、結果體現
（一）內部環境。內部環境是企業實施內部控制的基礎，一般包括治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、人力資源政策、企業文化等。
（二）風險評估。風險評估是企業及時識別、系統分析經營活動中與實現內部控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略。
（三）控制活動。控制活動是企業根據風險評估結果，採用相應的控制措施，將風險控制在可承受度之內。
（四）信息與溝通。信息與溝通是企業及時、准確地收集、傳遞與內部控制相關的信息，確保信息在企業內部、企業與外部之間進行有效溝通。
（五）內部監督。內部監督是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查，評價內部控制的有效性，發現內部控制缺陷，應當及時加以改進。
『柒』 如何加強內控管理和風險管理有效結合
加強內控管理和風險管理有效結合的具體舉措
做好制度建設
科學、系統、健全的企業制度能夠在一定程度上為企業未來發展樹立良好規范，尤其是在新時代快速發展背景下，更是應該充分認識到制度的重要性，根據企業未來發展規劃和行業發展要求，不斷完善企業管理制度。在此過程中，首先需要對相關工作人員的工作職責、工作任務進行明確，工作人員能夠嚴格地按照企業的要求開展工作。唯有此，在能夠在有效滿足企業發展要求的基礎之上，進一步促進企業的發展。從另一方面來看，當建立了較為完善的管理制度以後，還能夠在一定程度上避免錯誤現象的發生，減少工作失誤。需要注意的是，在進行各種管理制度確定的時候，必須要保障其符合國家相關要求，促進其積極作用的有效發揮。
做好會計人員選拔和任用
人作為生產活動的主體，在開展企業管理工作的過程中，必須要充分認識到各種專業性人員在整個工作過程中的積極作用。加強對會計人員的選拔和任用，為工作順利開展提供充足人才支持。具體可以從兩個方面進行：首先，在優秀財務人員的選拔方面。可以和當地財務院校或者高等院校的財務管理專業、會計專業進行校企合作的方式。企業為學生提供實踐基地，企業為學生實踐能力的提升提供保障，更好地滿足雙方利益，達到雙方互贏的狀態。讓學生在對財務工作流程和相關管理制度有了充分了解的基礎之上，進入到企業開展財務工作。其次，在原有財務人員方面。因為他們已經具備了一定工作經驗，對於工作流程和要點已經較為熟悉。為此，管理者可以在學生進行到企業實習之後，安排原有財務人員帶領他們學習，讓他們在和學生的交流、互動中，加強對新知的認識和了解，更好地提高自身專業能力。除此之外，企業管理者還可以定期邀_一些專家、學者到企業中為財務人員講解相關的知識，讓他們能夠對世界前沿的知識和相關的會議有著較為全面地了解。將這些知識加以利用，推動企業進一步發展。在財務人員自身方面，也需要正確認識到時代的發展變化帶來新的機遇和挑戰。充分利用互聯網的優勢，進行不斷學習。
做好內部監督
企業內部生產活動、經營活動的有序開展，離不開完善監督體系的支持。在今後工作中，財務人員需要認識到監督工作的重要性。比如：企業管理者可以成立專門的監督小組，讓他們及時監督財務人員的各種行為，加強內部控制與管理。一方面，能夠保障各種財務信息的科學性、合理性。另一方面，還能夠有效改進他們的工作態度。
建立動態會計信息監管制度
當今時代，科學技術作用越來越明顯。為此，企業若想在此背景下獲得進一步的發展，必須要加強對關鍵技術的研究。結合技術優勢，進一步加大對可信賴系統的開發力度，提升該系統的可靠性、安全性和實用性，拓寬網路安全系統的應用范圍。另外，針對現階段工作中所存在的缺乏安全評估單位的問題。企業需要結合國家部門出台的相關政策和要求，根據整個行業未來的發展狀況，構建科學、系統風險評估機構。在此過程中，需要充分認識到信息加密、安全性檢測和客戶身份認證等安全技術的應用。
提高法律機制約束能力
現階段管理工作對財務會計管理人員的綜合素質提出了更高要求。其不僅能夠有效地完成在傳統工作中所要求的各種內容，同時還需要根據網路環境的變化，按照國家法律的准則，推動相關工作的順利開展。相比較於其他發達的資本主義國家，我國現行法律中還存在著諸多的不足。由此可見：研究其他國家法律規范，並根據我國現實情況，對其進行合理化應用，能夠進一步推動我國的經濟發展。針對現階段內控管理和風險管理中出現的信息化應用度不足的問題，政府部門也可以發揮其引導作用，鼓勵更多企業利用信息化管理技術和方式，提升其經濟效益。
總體來看，在企業發展過程中，內控管理和風險管理始終發揮著巨大作用。尤其是在近年來，信息化發展對企業財務管理形成了巨大沖擊。為此，在今後管理工作中，應該將內控管理和風險管理進行有效融合，讓更多工作人員能夠看到這種管理方式所產生的影響。從其積極作用來看，這不僅能夠在一定程度上約束財務管理人員的各項行為，提升財務管理質量。同時，對於企業的發展來講，也能夠為其創造良好條件。
來源：商業文化 (2020年34期)
『捌』 如何加強商業銀行的內部控制與風險管理
完善的組織架構是保證內部控制和風險管理的組織保障，而科學的崗位職責設計能夠確保每名員工在內控和風險管理工作中權、責、利上的明確分工，進而通過合理的績效考核和激勵機制設計保證分工的有力執行。項目小組結合內控和風險管理的科學理念和最佳實踐對自身的組織架構進行了改造，對崗位職責進行了重新設計。
良好的公司治理結構是商業銀行建立有效風險管理制度的基礎和前提。在項目中，進一步強化了董事會和各委員會的職能，確保董事會能夠真正在銀行重大決策中發揮作用。麥塔在線培訓學習平台在完善原有職能的同時，將成立資產負債管理委員會、審計稽核管理委員會、提名管理委員會、信息管理委員會和戰略發展委員會，進一步加強對銀行的內部控制。
實施對員工的有效激勵、對風險管理的科學性和效率性具有根本性影響。人們行為的動機在於與之相關的效用激勵，忽視風險控制的激勵機制只能將員工的行為動機轉向單純的規模和簡單的利潤導向。麥塔 在線培訓學習平台 為提高對員工的風險約束，項目小組在建立涵蓋風險內容的部門績效考核的基礎上重新設計了員工薪酬考評體系，將風險考核納入了員工激勵機制。
在對部門績效考核體系的設計中，項目小組設計了科學的關鍵績效指標體系（KPI），運用平衡記分卡實現了績效考核要素的全面性要求，引入了包括風險調整的資本收益率(RAROC)在內的綜合性銀行績效指標，避免了原有考核體系由於指標間相關性造成的激勵沖突，將風險成本和風險資本作為重要因素明確地納入考核，體現了考核標準的科學性。在績效考核體系的基礎上，項目小組設計了包含風險管理激勵機制的員工薪酬體系，通過採用不同的薪酬結構和支付期限避免了風險偏好不同員工之間的激勵沖突。