⑴ 我國行政管理支出快速增長的原因與控制對策分別是什麼
我國行政管理支出快速增長的原因：
1、經濟增長。
2、政府機構龐大，人員膨脹。
我國行政管理支出快速增長的對策：
1、精簡機構，壓縮人員。
2、提高經費使用效率。
3、建立健全政府行為的監督機制。
⑵ 控制一般公共服務支出的有效措施是什麼
控制一般公共服務支出的有效措施是對一般公共服務支出的指標絕對規模或其占財政支出的規模比重規定一個具有法律效力的指標，並由國家立法機關和國家審計部門對其實行嚴格的審計監督和立法監督 。一般公共服務部門本身必須對行政管理費的供應范圍，完善行政經費定額和考核辦法，堅持支出程序，加強檢查監督，使其步入法制化、規范化軌道。對公共支出如果不加以控制，將出現大規模的赤字危機，所以說，控制公共支出是整個財政管理中一項非常重要的任務。公共支出的任務不等同於大規模地削減公共支出，而是要保持公共支出的一個合理的增長，即確保公共支出的增長處於合理區間內。
拓展資料：
1、一般公共服務支出主要用於保障機關事業單位正常運轉，支持各機關單位履行職能，保障各機關部門的項目支出需要，以及支持地方落實自主擇業軍轉幹部退役金等。一般公共服務類科目反映政府提供一般公共服務的支出。基本公共服務支出的特徵：社會性、公共性、公平性、動態性。
2、一般公共服務支出下設32款：人大事務、政協事務、政府辦公廳（室）及相關機構事務、發展與改革事務、統計信息事 務、財政事務、稅收事務、審計事務、海關事務、人事事務、紀檢監察事務、人口與計劃生育事務、商貿事務、知識產權事 務、工商行政管理事務、食品和葯品監督管理事務、質量技術監督與檢驗檢疫事務、國土資源事務、海洋管理事務、測繪事 務、地震事務、氣象事務、民族事務、宗教事務、港澳台僑事務、檔案事務、共產黨事務、民主黨派事務、群眾團體事務、彩票事務、國債事務、其他一般公共服務支出。
⑶ 怎樣有效確定與控制我國的行政管理支出
我國行政管理支出規模的理論分析與實踐探討
2008-9-25
摘要：在我國，政府運行成本主要反映為行政管理支出。行政管理支出是政府履行其職能的一項必不可少的財力保證，具有純公共支出和非生產性支出的性質，它的存在對社會安定、人民生存條件和環境的改善意義重大。因此，對任何國家而言，具有一定的規模行政管理支出，都是必不可少的，但是行政管理支出的非生產性性質，則要求行政管理支出規模應有一定的限度。行政管理支出規模到底如何較合適？這是各國政府都必須面對的問題。
一、我國行政管理支出規模現狀
我國的行政管理支出，是政府公共支出中用於國家各級權力機關、行政管理機關、司法檢察機關、外事機構履行其職能所需要的費用，包括人大、政府機關、政協、共產黨機關、民主黨派機關、社會團體...
⑷ 控制行政管理支出的措施有哪些
1.
實行預算值，嚴格按預算執行。
2.
管理費用與業績掛鉤，減少不必要的行政開支。
3.
減少管理人員，實行扁平化管理。
⑸ 如何對行政管理成本進行控制
有效地控制行政成本、高效低耗地開展行政管理工作，是我國政府行政改革所面臨的重要課題，尋求行政成本得以降低的措施與途徑是我們解決當前行政成本過高或失控的關鍵。
對行政管理成本的控制著重從宏觀與微觀上進行控制。
一、從宏觀方面。
1、更新思想觀念，在行政管理中借鑒「經濟人」的思想。
對於要建立一個做得更好和花錢更少的政府來說，在改革和探索中借鑒企業的經營理念，借鑒「經濟人」的思想，是非常有價值的，政府在行政管理中要確立講求效益的思想觀念。
在政府與公眾的關繫上確立以公眾為本的思想觀念，遵循國家稅收取之於民用之於民的原則，節省行政經費開支，讓更多的資金投入到國家基礎設施建設及其他公共服務設施的建設中去，為公眾提供更多更好的公共服務產品，公眾既然是這些利益的出資者，也應該是最終的受益者。
政府要在行為方式上確立追求高效率的時間觀念，政府需要借鑒企業的快節奏、高效率的運作模式，強化時間觀念，重塑追求高效率的思想觀念，以提高政府工作的行政效率，避免時間這種抽象的行政資源被無端的損耗，從而加大行政成本，造成無法彌補的損失。
2、.精簡政府機構，建立現代化的管理模式。
精簡政府機構，建立現代化的管理模式是有效控制行政成本的主要途徑，伴隨著機構改革的進行，政府在管理模式上可以借鑒西方國家公共行政管理改革的理論與實踐，結合我國國情，盡快實現由傳統行政向現代行政的轉變，減少不必要的行政成本耗費。
3、加強教育培訓，提高公務員的綜合素質。
提高公務員的綜合素質，是降低行政成本，提高行政效率與行政質量的迫切要求，對公務員綜合素質的要求，本質上是對政府管理的要求，只有公務員的素質提高了，才能增強依法行政、依法辦事的能力和水平，才能推動政府加快行政管理的改革，提高行政效益。
⑹ 試分析我國行政管理費的增長變化原因，並思考控制行政管理費的思路和措施
導致行政管理經費支出增長的影響因素是多方面的，既有客觀原因，又有主觀原因，既有政策性因素，也有管理工作和制度中存在的漏洞和問題。主要表現在：
（1）人員與機構雙膨脹
（2）政府預算約束軟化
（3）體制轉軌和政府職能錯位等方面是行政支出膨脹的深層次原因。
理解這些因素是如何影響的。既有財政內部制度建設和管理模式方面的問題，又有政府體系內部各部門轉變職能、優化行政部門結構的問題。
控制行政管理支出的措施。
根據對現狀、影響因素的分析以及根據國內外的實踐經驗，主要應當在如下幾個方面作出努力：
第一，合理調整規劃支出范圍，嚴格支出的管理與監督，硬化預算約束力。
第二，精簡機構，控制人員編制，提高行政支出效率。
第三，深化以優化行政組織結構，轉變行政職能和完善行政體制為主要內容的行政改革。行政改革的基本內容是轉變職能、理順關系、精兵簡政、提高效率，具體分為組織結構、職能和體制三個方面的內容。具體包括：
（1）行政組織結構方面的改革，包括兩個方面的內容，一是橫向減少行政機構數目，二是調整組織結構形式。
（2）行政職能方面的改革。很具社會經濟發展要求改變或調整政府原有職能並進行其他方面的相應變革，改變或者轉變政府職能是關鍵，同時要進行機構改革。
（3）行政體制改革。是指與社會政治制度、經濟制度的改革相聯系的行政改革。
⑺ 我國行政管理支出快速增長的原因是什麼如何控制
我國行政管理費過快增長的原因與對策探討
【摘 要】在整個財政支出體系中，行政管理費用支出具有基礎性的重要作用。行政管
理費作為公共支出 中一項重要的消耗性支出，改革開放以來占我國公共支出的比重持續上升，已成為導致我國財 政支出結構不合理的重要因素之一。我國行政管理費用支出增長過快，有經濟增長、政府機構 龐大與人員冗雜、行政經費使用效率低、行政管理成本監督機制不健全等多方面原因。必須深 化行政機構改革，提高行政經費使用效率，建立健全政府行為監督機制，優化財政支出結構， 控制行政管理費的過快增長。
【關鍵詞】行政管理費；行政機構；行政效率；監督機制 一、 我國行政管理費過快增長的原因
1、經濟增長
改革開放以來，我國重視經濟的發展，財政收支直線上升，不可避免也會導致行政管理費的增加。瓦格納將經濟發展帶來的財政支出的快速增長歸納為兩個方面原因：政治因素和經濟因素。所謂的政治因素是指隨著經濟的工業化，市場中的當事人之間關系也愈加復雜，由此引起對商業法律和契約的需要，要求建立司法組織，這樣就需要增加政府公共支出；經濟因素是工業發展帶來人口居住密集化，由此將產生外部擁擠性等問題，需要增加公共部門進行管理。另一方面，一國經濟的增長往往伴隨著物價水平不同程度的上漲，而物價上漲則會直接推動行政管理費的增加。 2、政府機構龐大，人員膨脹
從縱向看，我國政府組織按五級設置：中央政府、省級政府、市級政府、縣級政府和鄉(鎮)政府。在實際運行中，各級政府下面又增設了多個准行政層級，如市區政府下的街道辦事處和街道辦事處下的居委會。這些准行政機構的經費及相關辦公設備的費用多數來源於公共財政。從橫向看，截止到2006年3月，我國地級區劃數333個、縣級區劃數2862個、鄉鎮政府39199個，全國省級黨政機關廳局級機構多達2100多個常設機構。與此相應的全國各級政府行政人員的增長速度也太快。從我國供養比例(即總人口與財政負擔人員之比)來看，50年代為600：1，70年代為155：1，而90年代為40：11。在政府機構擴張、人員膨脹的情況下，政府官員自身還存在著追求個人利益最大化的傾向，這就更進一步導致行政管理費用支出增加。 3、行政成本意識薄弱，經費使用效率低 行政成本意識對於控制行政管理費用支出有重要的作用。然而，長期以來，在行政管理領域，人們的行政成本意識相當淡化「成本」一詞最早用在企業之中，企業為了提高產品競爭力，獲取高額利潤。不得不千方百計降成本，成本意識自然要強烈些。我國多年來一直實行的是計劃經濟體制，行政事業的發展一直依賴於財政的統包統攬和統收統支，而且政府提供公共服務的過程具有天然的「壟斷」性質，不存在外部競爭的壓力，具有排他性和強制性。政府組織的這兩個特點決定了政府工作投入和產出相脫節，在成本和收入之間缺乏緊密的聯系，造成了資金使用效率低下，在客觀上缺乏降低成本的內在動力，因此政府組織在管理工作中，往往更注重任務的完成及其效果，而忽略完成任務所需的投入。成本意識的匱乏是政府行政管理支出居高不下的重要原因。此外，我國官員的政績考核體系使官員失去了降低行政成本的內在動力和外部壓力。我國考核官員政績主要看GDP、財政收入、引進外資及出口創匯等指標，縱容了。不計成本」的浪費行政觀念。 4、對行政管理成本的監督機制不健全
我國尚未重視對行政成本的監督控制，這是行政管理中浪費現象及腐敗現象禁而不止的重要原因之一。行政管理支出的一個重要組成部分是公用，公用經費過多常常是行政管理支出膨脹的直接原因之一。黨的十六大已經明確提出，要降低國家的行政成本，打造「高效政府」和「廉價政府」。但是這一精神在貫徹執行過程中經常會遭 到種種的阻力，很大一部分原因就在於，我國長期以來實行「實報實銷」的報帳制，財政監督機制不健全，行政開支由政府財政大包大攬而不計成本，奢侈浪費、以權謀私、貪污侵吞等消極腐敗行為還有所存在。據最保守的估計，全國官員每年用於公款吃喝的消費在2000億元以上，每年的公車開銷不少於2000億元¨ 。
二、有效抑制我國行政管理費過快增長的對策建議
l、精簡機構。壓縮人員 (1)繼續深化行政機構改革。
第一，大力精簡直接管理經濟的機構，以減少政府對經濟的直接干預，最大限度地發揮市場在資源配置和收入分配中的基礎性作用，相應地政府也可大規模地減少這方面的行政管理費用支出；第二，合並、調整原有的間接管理經濟的政府機構，以提高這些機構的行政管理水平和行政運行效率。撤並機構，減少管理層次，實現「以減人促減事，以減事促減人」的良性循環。
(2)精簡行政機構多餘人員
盡快建立政府公務員競爭機制。首先，加快人事制度改革，公開考試，擇優錄用行政人員，著力抓好行政人員的業務培訓和能力培訓，實施定期崗位輪換。培養一專多能的行政公務員，做到人盡其才，才盡其用。其次，逐步推行機關幹部的辭退制度，改變行政機關人員只進不出的現象，改變目前機構臃腫、人浮於事、效率低下的現狀，努力減少財政供養人口，節約財政支出，減輕社會負擔。 2、提高經費使用效率
(1)行政人員要牢固樹立行政管理的效益觀念，增強行政成本意識
要加強行政成本效益的宣傳教育，提高行政部門和人員對行政成本、行政效益的認識，強化行政成本意識。各級領導幹部應在降低行政成本、建設節約型社會方面，帶頭作出表率，倡導務實、高效、廉潔的良好作風，並形成全國上下共同遵守的制度。
(2)全面推行政府采購制度，提高財政資金使用效率
政府采購制度是政府加強財政支出管理的一項基本制度。推行政府采購制度，對政府采購行為進行嚴格管理，能保證政府采購資金的有效利用，保證政府采購過程的公開透明以及提高政府機關的行政效率。建立政府采購制度，無論從節約行政開支、促進政治體制改革和提高行政率或是促進廉政建設，都具有重要意義。 (3)對政府官員建立科學的考核評價體系。
在進行績效考核時，要改變現行主要以經濟指標考核評價單位和幹部工作績效的做法，把行政效率和行政成本作為政府和個人年度考核的重要內容，把行政費用控制責任落實到具體的人，對鋪張浪費、影響極差或因決策失誤造成嚴重損失的，要進行責任追究，以更好地發揮政策導向作用。 3、建立健全政府行為的監督機制
我黨經常開展黨性黨紀教育活動，要求公務員尤其是官員加強「自律」，但是對於壓縮行政管理費用支出的效果不顯著，因此，最要緊也最有效的辦法還應當是建立和健全政府行為的監督機制，加快透明政府的建設，讓每個公務員尤其是官員接受公眾的監督。目前，我國對公務員的監督有很多種形式，如人大權力機關的監督、財政監督、審計監督、紀檢監督、司法監督等，但本質上這些都屬於體制內的監督，容易造成監督不力的後果。因此，應該制定相應的法律，用法律來保障政府定期向社會公布一切行政開支項目和費用，使政府的行政權力在陽光下運作，接受公眾的監督，從而有利於鏟除滋生浪費的土壤，有效地保證政府用好納稅人的錢。