① 如何做好國有平台的資產運營管理
一、做好國有平台的資產運營管理的步驟如下:
1、確認政府等各方意願和需求,明確管理使命。
2、建立適宜的資產運營管理體系,確保維護收益。
3、量才適用,提供人才保障。
4、資本收益管理。
5、適宜的許可權和績效管理,降本增效。
6、適時調整資產結構,優化資源配置。
二、具體實施步驟如下:
1、確認政府等各方意願和需求,明確管理使命。
選擇什麼樣的管理模式還要基於目的需求,如重點管控子公司財務指標數據以滿足母公司的投資回報;又或者放重點管控子公司經營操作以使其經營活動完全符合母公司的經營目標;等。不同的管理模式,其管理成本也有差別,管控子公司經營操作的成本最高,但能夠實現對母公司意志的全面執行。明確需求也是戰略管理和戰略規劃的需要,子公司應制定並實施符合策劃預期的戰略規劃,並保持與母公司整體戰略的一致性。
2、建立適宜的資產運營管理體系,確保維護收益。
確認運營管理目的,摸清資產運營情況,選擇管控內容。建立績效管理制度設計績效管理流程;對總體目標進行細化分解,確定所屬企業目標,確定考核標准,並採取相應的獎勵和出發措施。
3、量才適用,提供人才保障。
通過成熟的企業市場選擇和考察經營者,通過建立資產經營責任制度來實現考核目的,簽訂資產經營責任書,明確經營者的責任、權利和義務,下達資產經營績效考核任務和獎懲標准。考核期結束後,確定考核等級,按責任書內容兌現獎勵或進行懲罰。
4、適宜的許可權和績效管理,降本增效。
許可權管理主要有三類:第一類,完全授權模式,國有平台公司通過股權關系,對重大決策、資本收益和經營者使用管理進行控制;第二類,財務部分授權方式,一方面把握投資方向,另一方面可以獲得較好地資產收益;第三類,採取完全控制方式,一方面主導企業重組整合,破除局部利益、個人利益的阻撓,實現資源優化,另一方面嚴格管控產權交易行為,防止資產流失。
5、適時調整資產結構,優化資源配置。
以市場為導向,依據市場形勢,實施資產結構的調整與完善,尤其是對長期性的項目,應從其自身潛力及宏觀和本地微觀發展形勢方面進行全面分析,從而實施合理的投資結構調整。在調整過程中,加大本地區支柱產業等的扶持力度。
三、注意事項:
國有平台的資產運營管理的根本目的是資產保值增值,在實施資產運營管理的同時,最重要的依然要考慮到管理成本,利潤是市場經濟追求的目標,如何在經濟新常態下實現利潤最大化,開源節流是必須的。上述種種管理手段,其投入包括人員、時間等等成本,視乎不同的目的需要而進行必要投入,採取不同的管理措施和手段,兼顧管理效益和管理成本,使之處於最優點。
② 淺談如何加強國有企業的資產管理
(一)提高控制意識,完善資產管理制度
提高控制意識,能夠增加國有企業對風險的應對能力,時企業在經營管理方面更加規范,避免企業內部出現職業舞弊的現象。還能夠減少資產流失,使國有企業在競爭激烈的市場中占據一席之地,使企業能夠更加快速的發展,具體應做到以下幾點:
第一,就是要完善制度建設。國有企業要想在市場中立足,就要有完善的制度作為支撐。如果企業內部沒有完善的制度建設,緊靠員工自律進行管理,會使國有企業管理出現亂象,造成工作程序混亂,無法保障工作效率,經營成效也就無從談起。如果在資金審批方面缺少規章制度,就會為虛假報銷等情況提高便利條件,給職業舞弊提供了可乘之機,由此可見建立完善的制度對於國有企業的重要性。對於國有企業來說,國家享有所有權,所以要以國家制定的管理標准執行,要充分考慮自身的實際情況,並與法律法規相結合,制定一套有針對性的管理制度,特別是針對資金活動、資產管理等重要環節,能夠提升國有企業整體管理水平。
第二,就是要提高執行能力。建立完善的管理制度之後,最重要的就是要將其進行落實,國有企業要具備制度執行能力,才能實現既定的戰略目標。所以,將制定製度與執行制度進行權衡,會發現落實對國有企業的發展更為重要。但在實際過程中,一些企業卻本末倒置,嚴重阻礙了制度的執行情況,也使制度的建設失去了本來意義。身為管理人員,要為員工樹立起一個好榜樣,要能夠身體力行,意識到內部控制對企業發展的意義,讓管理人員明確企業內部存在的不足。通過一些案例我們了解到,固有資產的流失,最開始都是源自企業內部缺少控制意識。還要將制度的落實狀況與員工直接掛鉤,這樣能夠提高制度落實的效率,引導員工重視制度,並對提出的不足進行整改與完善。
第三,就是要進行規范化管理。對國有資產進行規范化管理,規范資產的管理與使用情況,對國有企業資產進行不定期盤點,明確資產的實時動態信息;對資產采購過程中的比價流程要進行嚴格執行,防止在資產購買時出現個人謀取不正當利益的現象,有關部門要對其進行監管,保證資管管理能夠有效落實;在進行國有資產核算時,要依照國家頒布的會計規范進行,防止個別人員對其進行干擾;提高對外投資管理制度,維護國家利益,規范國際交易行為,明確掌握投資企業的業績狀況,對收益情況要做到心中有數,保證國有資產增值。
(二)完善各類國有資產管理體制
隨著十九大的召開,也明確規定了在對國有企業資產進行管理時,