⑴ 如何加強對外來施工企業的稅收管理
（一）加大稅法宣傳力度，提高企業納稅意識。稅務部門應加大對外來施工企業的稅法宣傳力度，通過深入企業實地宣傳，提高企業主動依法納稅意識和自我辦稅能力。
（二）建立嚴密的協稅護稅網路，加強納稅人戶籍管理。應積極利用社會綜合治稅的各種信息渠道，加強與國稅、工商、當地政府、建設局、規劃局等部門的聯系，及時掌握本區域工程作業動態情況和基本資料，逐戶建立稅源管理檔豎知大案。建設部門在辦理外來施工企業登記時，要及時通知其到地稅機關辦理相關登記，接余豎受稅務管理，並定期將外來施工企業辦理登記報驗情況及有關建設項目信息資料傳遞給地稅機關。通過協稅護稅網路，摸清稅源底數，加強納稅人戶籍管理，防止漏征漏管現象。
（三）適度實行建設單位代扣代繳制度，提高工作效率。按稅法有關規定，建設單位應在收到施工企業開具的建築業發票後撥付工程款，施工單位先完稅、後開票、再猛迅收款。由施工企業拿建設單位的代扣代繳證明來稅務機關開具建築業發票，以此解決外來施工企業業務往來不便的麻煩，提高雙方工作效率。
（四）「以票控稅」和「工程進度」雙向管理，增強稅收管理的主動性和科學性。為防止部分施工企業「按需開票」，稅務機關應改變以往在家坐等完稅的做法，在嚴格以票控稅、加強建築業發票管理的同時，堅持深入企業了解施工進度和撥付款情況，建立完善的施工進度比對表，結合稅款入庫情況實時監控，確保施工進度與稅款入庫進度同步進行。
（五）建立有效的信息共享方式，實現外來企業稅源應收盡收。
⑵ 如何加強房地產行業，建築業稅收管理
（一）加大稅法宣傳力度。針對房地產商納稅意識薄弱的情況，將稅法宣傳作為一項長期的工作來抓，可以不局限於稅收宣傳月，而定期對房地產和建築企業的法人代表和財務人員進行集中培訓，對房地產業涉及的相關稅收法規政策進行重點宣傳和講解。並通過各種媒體進行稅收政策宣傳，在有關管理部門和施工現場張貼公告，提高有關部門的協稅意識和施工企業的納稅意識。同時積極對那些誠信納稅的企業進行宣傳並予以獎勵，起到為其他企業樹立榜樣的作用，對納稅不積極和偷逃稅款的企業予以嚴厲打擊，以達到懲惡揚善的社會效應，全面凈化稅收執法環境。
（二）健全協稅護稅網路。一是密切部門配合。健全內外信息共享機制，建立健全與發改委、房管、規劃、建設、金融等部門的信息溝通制度，由政府牽頭，定期召開聯席會議，全面掌握房地產開發企業的立項、開工日期、預計完工日期、建築面積、銷售進度、現金流量、房產交易租賃信息和預收房款情況、已付產權情況等各種信嘩團息，通過信息交換和分析比對，最大限度的掌握相關涉稅信息，實行項目登記備案管理，加強房開項目的源泉控管。二是加強信息的有效利用。通過信息分析比對，對差異戶進行實地核查，及時發現並解決漏征漏管問題。三是加強銀行賬戶預收款信息的監控。按照《稅收征管法》第五十四條第六款的規定，爭取銀行部門的合作，對房開企業設立的預售房款賬戶及相關賬戶進行有效監控，掌握銷售收入情況，實現源泉控管。並通過實地調查等方式，及時掌握樓盤銷售的進度，加強對售樓情況的動態監控，保證銷售信息、預收房款信息真實、准確。四是加強關聯方信息的監控。到企業關聯方進行調查走訪，了解關聯企業之間的業務往來關系，看其收入、費用的劃分是否合理、合法，不合理的可以按照《稅收征管法》第三十六條的規定進行合理調整，從而達到有效監控稅收的目的。
（三）優化稅源管理手段。一是加強信息化建設。應用現代化科技手段，結合房地產建築業項目稅收管理系統，建立模擬商品房模型，按照存量房銷售狀況分戶錄入房屋銷售信息，包括房屋面積、銷售價格、購房者聯系方式等信息，方便稅收管理員調閱核實，並實行動態化管理，隨時根據實地巡查等掌握的信息進行更新，對整個房地產稅源實施動態的稅源監控。二是充分利用聯動機制。通過對稅源信息的綜合運用，充分發揮聯動機製作用，與納稅評估等管理手段相結合，與房地產稅收預測和統計分析相結合，全面提高稅源管理水平，推動房地產業稅收征管上新台階。三是實行房地產業、建築業協同管理。由地域管理轉變為專業管理，即由一個科室統一管理房地產、建築行業，充分利用兩個行業的相關性，對房地產建築業上、下游產業實行一體化的管理，提高稅收征管的針對性。亂升橘
（四）加大日常巡查力度。首先，在開發初期，要求房地產開發企業上報項目立項書、規劃圖、建房方式、主要材料供應方情況、建築承包合同、銷售方式、開工時間、預計竣工時間、項目總投資額、工程總造價、土地出讓信息、拆遷補償協議等涉稅資料，並將企業上報的情況與實地核查的情況相比對，總體掌握工程的開發情況，為日後的監管打下基礎。其次，依託商品房模型管理軟體，對房地產開發項目進行全過程監控。在定期對房開企業申報納稅和發票開具情況進行分析比對的基礎上，不定期到施工現場進行巡查，根據巡查的結果記錄房開企業日常監控管理動態台賬，同時更新商品房模型內的分戶信息，通過台賬和模型軟體反映其商品房銷售明細、預售收入納稅情況、賬面收入、成本、利潤情況等，對存在問題的企業及時進行檢查調整，對應繳未繳的稅款進行補征。再次，根據商品房模型管理軟體的分戶銷售信息，逐一與購房者核實其購買價格，對經確認與銷售方提供的銷售價格不一致的及時進行調整，並補征稅款。最後，在項目竣工後，加強對存量房的監控管理，不定期地對購房戶和有關知情人員進行走訪調查，掌握存量房銷售情況，並及時對企業進行土地增值稅清算和企業所得稅匯算，防止企業故意拖欠笑好稅款，逃避納稅。
（五）強化重點稅種管理。首先，強化企業所得稅和營業稅的管理。一是針對房地產開發企業虛構建築業務，虛增建築工程成本的，按照施工合同金額徵收承建商的建築業營業稅，以此控制房地產開發成本的真實性。二是對不同地域、不同規模的房地產開發項目分別設置企業所得稅最低負擔率。每一個項目辦理竣工結算後，按實際收入和實際成本進行項目應繳稅款的結算，計算該項目的所得稅最低負擔率，達到規定標準的項目，可將產生的項目利潤並入企業當年的應納稅所得額計算應納稅額；對於納稅人不能按項目准確核算收入、成本、費用，或項目完工結算後，未達到規定標準的，由稅務機關核定其應納所得稅額，從而促進房地產企業財務核算的規范化。三是在存量房出租營業稅管理上重點突破。通過採取多方詢問、實地察看等措施，確定房地產企業存量房出租價格和收取的租金金額，及時補征稅款，並將房地產企業出租存量房納入日常管理的重點，防止企業逃避納稅義務。
其次，強化土地增值稅的管理。在合理確定土地增值稅預征率的基礎上區分住宅、商業用房情況隨同營業稅一同徵收。對已辦理竣工結算的房地產開發項目應嚴格審查土地轉讓成本及費用，及時進行土地增值稅清算。對納稅人有《征管法》第三十五條規定情形的，採取核定方式徵收土地增值稅。
（六）強化以票控稅。一是嚴把發票開具關。銷售不動產發票專人管理專人開具，並嚴格按照規定的綜合稅率進行開具，個人所得稅和企業所得稅一律在開具發票時進行預征。同時管理部門和發票管理人員應分別建立房屋銷售台賬和銷售不動產代開發票管理台賬，定期將代開發票金額與已完稅銷售收入進行比對，避免出現超出預繳稅款代開銷售不動產發票的情況。二是嚴把發票索取關。對外來房開企業，要求其必須索取施工地稅務機關開具的建築業發票，不得接受外來發票，以保證其建安成本的真實性。三是嚴把發票審核關。房開企業代開發票時應先由稅收管理員審核房屋銷售合同，對同類房屋銷售合同標明銷售價格必須控制在合理范圍內，對有疑點的進行實地調查並調整其銷售價格。四是嚴把發票處罰關。對檢查中發現違規使用發票的，嚴格按照《稅收征管法》和《發票管理辦法》的有關規定進行處罰，體現稅法剛性。
（七）加大稅務稽查力度。充分發揮稽查的殺手鐧作用，規范稅收秩序，加強對房地產企業的專項檢查，特別是加強對虧損、微利、售價偏低等疑點納稅戶的重點稽查，同時在稽查中要做到「兩個堅持」。一是堅持實地查訪。針對房地產開發周期較長，開發產品是不動產，具有不可隱匿性的特點，檢查人員在工作中不能僅僅「就賬查賬」，還應堅持到實地進行「三看」，即看實際操作是否按規劃進行，有無自行更改規劃項目的情況；看住戶的入住情況，對銷售數量進行估計；看售樓部台賬，了解檢查項目已售、預售情況和銷售價格。二是堅持找准重點。檢查人員應在實施賬簿檢查前，通過詢問的方式進一步了解企業在被檢查年度開發、銷售項目等情況；調閱開發項目立項批文、土地轉讓協議、房產預售證、物價部門的價格批復等；對搜集了解到的被查企業的靜態資料信息進行案頭分析，比對涉稅核算項目的各類指標，對檢查重點做到心中有數，有針對性地制訂檢查方案，避免盲目的「就賬查賬」。
⑶ 淺談對如何加強建築業稅收征管的思考求答案
【內容提要】：由於現今我國
城市化發展加快，出現了城鎮大規模拆遷、改造，房地產開發正向著規模化的方向發展，建築行業稅收貢獻日益增大，而建築行業、建築市場的自身特點，給建築業稅收征管工作帶來了很多盲點和薄弱環節，也給稅收征管增添了許多難點。現就對我地區建築行業稅收征管情況進行調研。
近年來，隨著市場經濟的發展，人民生活水平的不斷提高，投資環境的逐步改善，國家基礎設施建設也在不斷加大投入，城市化進程的發展進一步加快，出現了城鎮大規模拆遷、改造，房地產開發正向著規模化的方向發展，從而使建築業逐漸成為一個重要的產業，各地建築業稅收逐年都有大幅度增長，成為地方稅收增收的一個亮點。但是在建築行業稅收對地方稅收貢獻日益增大的同時，由於建築行業、建築市場的自身特點，也給建築業稅收征管帶來了很多盲點和薄弱環節，給稅收征管增添了許多難點。近期對我市建築行業稅收征管情況進行了調研，下面談一談如何強化建築業稅收征管的一些建議。一、塔城市建築業稅收收入現狀分析
隨著建築行業稅收收入比重日漸增大，該行業已成為地稅部門作為調控稅收收入的一個主要行業，以塔城市為例，通過2012年稅收收入相關數據中建築業稅收在地方稅收收入中的比例可以看出：
塔城市地方稅務局負責轄區內兩個鎮四個鄉四個牧場企事業單位及個體工商業戶的地方稅收征管工作。2012年共組織稅收收入30002萬元，其中：建築業稅收收入11012.42萬元，佔全年稅收總收入的36.71%。
由此可見，建築業稅收的增長為塔城市地方經濟作出了很大貢獻，所以加強建築業稅收征管對一個縣市稅收收入任務的完成，保證地方財政收入和規范納稅環境、秩序起著十分重要的作用。我市對建築業主要採取項目跟蹤與以票控稅相結合的管理辦法，通過該辦法在建築業稅收征管當中的運用，取得了一些成績，並在日常的征管過程中積累了一些經驗，特別是最近幾年，塔城市地稅局建築業及房地產業的稅收呈現較大幅度的增長。但由於建築業存在項目生產周期長、施工企業多而雜、內部管理規范化程度不一、工程項目流動分散等諸多原因，加之受利益驅動的作用，許多建築行業的納稅人想盡辦法利用政策制度不完善的天時和行業特點的地利，以及部分施工單位和建設單位互相配合的人和，使得建築業偷逃稅收與建築市場的不規范相得益彰。這在很大程度上加大了稅務機關對建築業征管的難度。如何強化對建築業的稅收征管，是擺在當前地稅部門的一個重要課題。二、建築業稅收征管中存在的問題（一）建築業項目登記管理不到位。
近年來，塔城稅務系統各縣（市）局均安排專人對建築安裝項目進行管理，要求對每個項目分別建立台賬，但由於建安施工企業較多，建築工程承包主體多樣化、部分施工企業納稅意識差，不主動申報登記、工程項目大小不一等原因，使項目的全面登記管理受到制約。由於管戶人員少，對眾多大小不一的建安項目跟蹤管理存在一定的難度。特別是城區的房屋裝修、城郊及農村私人建房、打井、村村道路建設更成為跟蹤管理的盲區。（二）建築業項目信息掌握不夠全面、掌握信息比較被動。
建安項目涉及的管理部門眾多，如建設局、國土局、招標辦、發改委、財政等，目前政府部門信息共享體系未能形成，部門協作不夠到位，加之稅務機關對信息的掌握又多處於事後且成本較高，對大量建安項目的信息掌握主要還是取決於納稅人的主動申報，稅務機關對建安信息的全面掌握難度較大，對建安項目各類信息掌握不全面現象普遍存在。（三）日常管理存在重大輕小現象。
目前，由於管區內建築業同時開工的項目較多，而稅務部門管理人員少、日常事務多，故將主要精力集中在重點稅源工程項目的管控，放鬆了對小工程項目的監管力度，致使房屋裝修、城郊及農村私人建房、打井等建安工程項目的稅收流失，白條付款、甲方供材料不開票現象時有發生。（四）納稅人依法納稅意識淡薄。
由於建築市場的不規范，很多施工單位的下屬工程隊都是私人承包，納稅意識淡薄，帳務處理不規范，對工程收入少列或者不列，存在現金坐支現象，能不入賬的絕不入賬，或者長期掛在預收賬款或其他應付款賬戶上，以工程未結算或未收到工程款而遲遲不轉或不做收入。導致少繳稅款或者拖延繳納國家稅款（營業稅、企業所得稅等）。一些建築公司在財務核算上編造虛假記帳憑證，虛增工程成本，千方百計鑽稅收政策空子，鑽徵收管理漏洞，造成偷逃稅款。（五）建築工程項目控管難度大。
由於建築項目生產周期長、工程項目流動分散，建築企業的各主管部門配合不到位，而且稅務機關與建設、發改委、國土資源、財政等部門尚未建立完善切實可行的配合、協調體制，相關信息資源也未共享，對建設工程的情況不能及時溝通等原因，使稅務機關對建設工程項目立項、中標情況不明，工程開工、進度情況難以掌握，竣工工程最終造價不能及時掌握，被動地接受納稅人自行申報，加之工程分包、轉包不規范，一項工程多次分包、轉包，分包、轉包情況不向稅務機關報告、備案，建設工程項目稅源控管主動性不強，造成了稅收控管難度大。同時，一部分不具備施工資質個體、私營建築隊為承攬建築工程，紛紛採取分包、轉包、承包經營等不同經營方式掛靠在具有施工資質的企業，而這些具有施工資質的企業向這些建築隊、掛靠隊只收取一定數額的管理費，放任自流，使縣（市）地稅機關難以將這些施工隊納入正常的稅收管理，給日常的稅款徵收和監管帶來很大的難度，嚴重擾亂了建築市場納稅秩序。（六）稅收管理制度不健全。
稅收管理方式單一，對建築業目前我區稅務部門普遍採取以票管稅征管方式，停留在對建築業專用發票實行代開監管上。但是，以票管稅征管方式對整個建築市場並不能全面起到稅收源泉控管作用，部分建設方，特別是私人建房、建廠房，打井索要發票的意識淡薄，工程結算大都使用自製收款收據；很多實行核定徵收的中小企業及個人，採取單包或自建方式的建設方，工程結算基本上都不用建築業專用發票。另一方面，施工單位納稅意識不強，在經濟利益的驅動下，千方百計鑽稅收空子，鑽徵收管理空子，故意不開票，拖延開票或少開票，從而達到偷逃稅款的目的。三、解決問題的建議
通過以上對建築業市場及其有關涉稅事宜的分析，筆者認為加強該行業稅收征管，規范該行業稅收秩序需要採取以下途徑。（一）加強部門配合，形成綜合治稅管理機制。
針對建築行業的特點，遵循部門配合，源頭控管的稅收征管思路，依靠地方黨委、政府，加強對各有關職能部門的配合。在目前新的稅收征管模式基礎上，積極利用稅收征管信息化，與建設、發改委、國土資源、財政等職能部門建立信息聯網，形成部門配合、職能協作、信息共享、控管有效等一體化管理的運行機制，及時掌握有關建築業稅源信息，切實加強建築業稅收征管，推進建築市場的規范化管理。對建築工程從立項、招標開始就納入稅收監控，實行輔助項目跟蹤登記管理方法，有效控制稅源，抓住總承包人不放，要求其切實履行代扣代繳義務。真正實現源泉控管，形成部門配合、職能協作、信息共享、控管有效的運行機制，切實加強建築業稅收征管，推進建築市場的規范化，使建築市場步入健康發展的軌道。（二）加大稅法宣傳的針對性，形成依法誠信納稅的社會共識。
有效利用電視、廣播、網路、報刊等現代新聞媒介進行稅法宣傳，擴大影響面。重視對施工單位，特別是工程項目承包人的稅法宣傳，把宣傳材料送到建築工地，讓工程承包人知法、懂法、守法，形成自覺納稅的共識，從源頭減少偷逃稅；另外，抽調業務骨幹對施工單位的財務人員進行培訓，使納稅人進一步明確各自的權利和義務，從而形成自覺依法納稅、協稅護稅的良好氛圍。（三）建立嚴格的建築業發票檢查制度。
實施建設單位與稅務機關不定時比對、稅收管理人員定期或不定期到戶檢查、稽查部門不定期的抽戶檢查等形式採取發票檢查措施，加強受票單位發票的檢查管理。針對日常檢查中發現的新情況、新問題及時採取有效措施，以不斷適應新形勢下的發票管理。加強對納稅人工程收付資金的跟蹤管理，特別是現金支付和支票背書等事項，為假發票的使用設置障礙，為查處工作提供更好的條件。對檢查中發現的問題嚴格依法處理，並向社會公開納稅人的發票違章行為及處理結果，以實現打擊一個教育一批的效果。（四）加強轄區巡查，建立轄區內建安工程項目登記責任制。
特別是對私人建房、小綠化、房屋裝修、打井等小項目，要充分發揮協稅護稅組織的積極作用，將城區（郊）、村、居范圍內的小項目委託當地社區（居委會）、鄉鎮經管部門進行監督與管理。日常稅收檢查中，加強對各類企業涉及建安方面的資金支付、發票取得等情況的檢查。通過將建安業稅收征管融入到各部門、各環節，有效地解決小項目稅收徵收管理難問題。（五）
對建築業稅收嚴格按照現行稅收法律、法規的規定徵收管理，並且實行項目跟蹤管理和以票管稅相結合的管理制度。
建立一套與本縣（市）特點相適應的建築業稅收管理辦法，重點解決稅款徵收和稅源監管問題。轄區內的所有建築業工程建立《建築業工程項目跟蹤登記》，配合《稅收管理台賬》按工程項目實施稅收管理，實行建築工程從開工到竣工整個過程的跟蹤監控，全面、真實、連續地反應納稅人所有建築工程的施工、竣工、資金撥付、納稅及發票開具等情況，為進一步加強建築業稅收征管提供強有力的制度保障，切實解決稅收監控不到位的問題。進一步規范完善稅收管理程序，根據工程項目登記對建築安裝業納稅人的施工登記、竣工登記、資金撥付登記、納稅審核等事前、事中、事後等一系列事宜要作嚴格的規范。同時，還應加強完善建築業納稅人外出經營、欠稅、發票和零星稅源管理等方方面面的內容。（六）針對行業特點組織建築業專項檢查。
加大對做假帳、用假發票、搞假申報行為的查處力度，加大對漏征漏管項目的清理，堵塞征管漏洞，發揮以查促管作用；對重大案件進行通報，准確反饋案件查處情況和稽查信息，及時曝光典型涉稅案件，加大以涉稅案例宣傳稅法的深度和廣度。通過對偷稅行為處罰、曝光，懲前毖後，進一步加強稅法的剛性和嚴肅性，營造良好的治稅環境。（七）設置專業化重點稅源管理機構。
對建築業這種特殊行業的稅收管理，可以採取設置專業化的重點稅源管理機構，將所有大小工程項目納入到重點稅源征管范圍，實行專業化管理是比較科學合理的。這樣可以有效堵塞征管上的漏洞，減少偷漏稅現象的發生，達到管深管透管細的目的。
⑷ 如何加強稅收精細化管理
1、制定精細化管理的標准 精細化管理必須根據實際情況和稅收法律法規的要求來制定切實可行的標准。如果沒有一個確定的標准，那麼，提出精細化管理也只能是一句空話，因為沒有標准，就難成方圓。因此，各級地稅部門，特別是上級決策部門，應充分的調查研究，在掌握第一手材料的基礎上，進行認真的分析研究，分門別類對各項工作要求進行細化，制定出符合稅收法律法規、符合實際操作要求、符合實際情況的標准來。 標准制定後，又要狠抓落實。要加強學習，使每個管理員明確具體的標准，做到心中有數；要採取措施，定期或不定期地檢查每個管理員的工作質量，保證達到預先制定的標准；要搞好分析評議，及時掌握標准落實過程中出現的問題，以便及時修訂標准，將標准更加符合實際，有利於更好地貫徹標准。
2、實施稅收管理員制度 稅收管理員制度的實施是加強稅收管理提高稅收征管質量的有效方法。目前國家稅務總局已制定了稅收管理員制度，作為基層地稅部門就是要因地制宜的貫徹實施好這一制度。設立稅收管理員是實施精細化管理的基礎環節，管理員制度的實施，一是要進一步細化分工，明確職責，進一步強化責任。作為管理員，要對所轄區域責任區內的納稅戶情況一清二楚，包括開業登記、納稅申報情況、生產經含梁營、行業發展情況等等，以便及時了解稅源情況、稅源變化情況、稅收政策執行情況等等，掌握組織收入的主動權、掌握稅收管理的主導權。二是要進一步強化崗位責任制和執法責任追究制。對管理員要加強考核，發現管理不到位、或管理失職的，要在及時糾正的同時，依法追究責任，輕則扣獎，重則給予必要的行政處分乃至追究法律談慧運責任。
3、實施稅收分類管理制度 要管深管細，必須要實行分類管理，否則，眉毛鬍子一把抓，勢必抓不住重點，也難以將稅收工作做細。 一是實行納稅人的分類管理。就是根據平時掌握的納稅人納稅情況和現實表現，將納稅人按照稅款繳納大小及信譽等級來劃分管理。通過定量指標和定性指標來區分納稅人納稅的數額大小及納稅信譽的高低，對稅源大戶要重點管理，要深入個體工商戶和企業內部進行經常的察看，建立固定的聯系制度，隨時掌握其生產經營和納稅等情況，牢牢掌握工作的主動權。對信譽度高的納稅人可減少一部分精力，將這部分精力投入到納稅信譽相對較差的納稅人管理上。 二是要在實施對納稅人分類管理的基礎上，還要就稅碧雹收業務進行分類管理，實施專業管理與綜合管理相結合的管理制度。就是要對業務要求高，政策性較強的稅收業務，確定業務素質強的精兵骨幹實行專人負責進行管理，統一進行處理，以保證政策執行的正確性和統一性。同時還要定期或不定期地進行稅收業務交流，就工作中碰到的業務問題進行交流探討，以便集思廣益地採取更為有效的方法來加強管理，真正達到精細化管理的要求。
4、建立預警監控體系 稅收精細化管理如果單靠人力來實施是很困難的，目前，每個管理員都要管很多的納稅戶，少則百來戶，多則幾百戶，精力難以承受，也確實難以管理得過來。因此，要管深管細，必須藉助現代科技手段，建立稅收征管的預警監控體系。就是以計算機網路為依託，依靠科學手段方法設計監控指標體系，根據不同時期、不同地區、不同行業的監控指標上下波動幅度確定其預警值，並將預警標准指標設定在軟體內，由計算機監控系統自動對納稅人每個時期的監控指標進行計算監控。
⑸ 如何加強建安企業的稅收管理
採取五項控管措施，加強建安企業稅收管理。
一猜李瞎是對區財政局、國投公司、經開發區建發公司撥款興建的建安工程，建安稅收均由建設方代扣代繳。
二是對外來建安企業施工工程，建安稅收實行源泉控管，由轄區內建設方代扣代繳。
三是對房地產開發以外的建安工程，外來建安企業建安稅收由建設方代扣代繳；區內建安企業建安稅收由建設方主管稅務所通知專業主管稅務所徵收管理。
四是對專業稅務所轄區內的區內建安企業跨轄區擾簡建安工程稅收不實行代扣代繳，由對方徵收管理。
五是建立建安稅收信息通報制度。每季度穗空召開建安信息交流會，明確管理職責和義務.
⑹ 如何加強稅務行業管理
當前，稅源流失的原因是多方面的，偷逃稅的手段也是多樣的，稅收管理過程是復雜的，
對如何提高稅收管理工作提出以下對策：
1、加強對稅收宣傳對象的分析，加大宣傳力度
加大宣傳力度，使全社會都知道稅收是「取之於民，用之於民」的道理，偷漏稅行為是違法行為。做到有針對性的宣傳，對領導幹部、高收入者和企業經營管理人員，我們借「心連心」活動方式，做到「手牽手、人盯人」，以他們的社會影響力去對整個社會「宣傳」。對個體工商業者，我們可對其進行批量「稅務約談」和座世橡談會的方式進行宣傳；對青少年，我們可以到學校乃至村委會、居委會聯繫上稅法宣傳課，讓他們從小增強稅收意識，在今後的工作中依法納稅。
2、加強稅源管理
在加強納稅人稅源監控上，可實行屬地管理，按行業或地段設崗，實行分類管理、劃片巡查，這既有別於過去專管員管戶制度，又能有效解決目前因責任不明產生的對納稅人疏於管理的問題，可使強化專業化管理原則得到貫徹，使管事與管戶、管稅得到優化。通過對稅源實行動態跟蹤管理，加強稅源動態監控；加強對轄區內納稅人的生產經營、財務核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經濟指標、行業稅負以及稅務檢查處理等各類動態情況的分析監控。及時對照上級稅務機關發布同行業稅負及其預警標准，比較各部門上報統計部門的指標，結合各級協稅護稅、部門配合等各類相關統計分析信息，運用信息化手段進行綜合分析和稅源的動態監控和精細管理。
稅收管理員要定期到納稅人生產經營場所實地了解情況，掌握其產品、原料、庫存、能耗、物耗等生產經營基本狀況和銷售、成本、價格、增加值利潤等財務情況，及時取得動態監控數據，找出影響稅負變化的主要因素。通過對納稅人當期涉稅指標與歷史指標的縱向比對、同行業納稅人涉稅指標的橫向比對、實物庫存及流轉情況與賬面記錄情況的賬實比對，分析稅負變化趨勢，實現動態監控，及時掌握納稅人的生產經營、戶籍變動等情況，解決目前管戶不清、底子不明、漏征漏管的問題。
3、加強對納稅人會計結賬期的日常管理和高稅負行業的評估、檢查，規范行業預警稅負的通報機制管理部門應建立和完善納稅人會計結賬期報備制度，加強對報備情況與實際執行情況的日常檢查，對不一致者及時按規定處理。稽查部門應加強對管理部門相關信息的共享利用，強化選案針對性和效率性，有實施稽查過程中，認真核實納稅人會計結賬日期制度的執行情況，有無在某個月份、某個年度人為調節應納稅款的現象，並及時反饋給管理部門，充分發揮以查促管，以管帶查的效能，提高納稅申報的真實性，進一步探索和完善稅橋返廳收征管措施；在加強對低稅負納稅人檢查時，不能放鬆對高稅負納稅人的稅收監控和管理。要建立和健全高稅負納稅人的稅收管理機制，尤其要切實加強對該類納稅人生產工藝流程、財務核算制度、內部管理制度、產品增值水平等的了解，認真核實和掌握該類納稅人的真實稅負水平，真正將依法應納的稅款及時足額徵收入庫，以杜敏隱絕納稅人的僥幸心理，矯正稅務人員的麻痹思想，做到稅負預警和稅源監控有機結合，盡可能減少監控盲區，不斷提高稅收徵收率。
4、提高稅收信息化管理水平
稅收信息量大且結構復雜。我們要去偽存真，留下切實需要的資料，對納稅資料進行有效分類。一方面是稅務部門內部掌握的稅務登記、納稅申報、發票發售、稽查歷史、稅款入庫等資料情報；另一方面是稅務部門外的涉稅信息，包括企業經營情況、工商、銀行、海關等部門的納稅人資料情報。在資料情報的處理上應建立起省級乃至國家級的信息處理中心，建立統一的網路結構和統一版本的主機伺服器的應用系統，專門對收集起來的各種稅收資料情報按統一規范格式進行轉換、整理和輸送，同時建立可以與工商、銀行、財政、海關、企業及其他部門的計算機聯網，保證從各地收集的納稅人資料的完整和信息資料的共享。