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怎樣鑒別一件衣服的真假 2025-02-08 12:27:39
在ps怎樣改字 2025-02-08 12:27:03

安全生產管理怎樣學

發布時間: 2023-05-15 19:28:11

『壹』 抓好安全生產管理工作技巧

導語:安全工作任重道遠,我們應時刻在施工過程中給大家敲響安全警鍾,喚醒安全意識和責任感。多一份投入,多一點認真,就可能少一起事故,避免一起災難,增加企業一點效益。

抓好安全生產管理工作技巧

一、強化執行層的技能培訓

執行層的教育培訓是安全管理工作的基石,也是貫徹落實安全生產法律法規、管理標准、措施制度的關鍵環節,一旦執行層出現安全漏洞,極易造成事故。一是全員教育培訓要經常化。以勞動防護、隱患辨識與處置、安全管理制度、安全操作規程、現場自救互救等知識為主要內容,制訂年度、月度教育培訓計劃,採取集中培訓、分類培訓等多形式,多方面多角度加大教育培訓力度,確保培訓人員、時間、內容、效果“四到位”;二是新進人員培訓要制度化。堅持對新進、復工員工進行三級安全教育,要形成嚴格的制度,做到人員不培訓不上崗。對新進人員的培訓要明確教育培訓內容、時間、授課人以及考核標准,使集中授課與現場觀摩、正面教育與反面教訓剖析有機結合,逐級培訓、逐級考核、逐級把關,做到教育培訓內容不全面不轉段、培訓不合格不轉段、沒有師傅帶領不上崗,確保培訓質量。三是特種作業人員培訓要規范化。要根據不同崗位的不同實際,編制教育培訓計劃,注重操作技能、操作安全、操作標准培訓,使人人熟練掌握標准、規范操作,全面提高員工的整體安全素質。四是現場教育培訓要實用化。教育培訓必須突出崗位操作、隱患辨識、安全防範、遇險處置等培訓內容,將專業理論知識與實踐操作、應急救援有機結合,深入作業現場因人、因地、因時、因事、因崗施教,普及安全生產知識,規范操作行為,使全體員工自覺遵章守紀、抵制“三違”行為,做到“四不傷害”。

二、加強管理層的專業培訓

企業管理層是是安全生產的直接責任人,因此要履行好職責,就必須具備與管理崗位相適應的專業知識。一是要善於學習運用管理標准。嚴格按照國家標准、行業標准、技術標准分析安全形勢,總結安全規律,制定防範措施,建立企業安全管理、安全技術、安全裝備、安全環境、安全作業等標准化管理體系,確保管理到位、制度到位、措施執行到位,提高安全管理水平。二是要善於學習運用新技術。通過大力引進、吸收、應用新技術、新設備、新工藝,不斷改進生產工藝、日常管理、救援裝備等技術水平,建立安全、規范、高效的科技興安體系,提高事故防範能力。三是要善於學習運用新理念。通過開展“青年文明崗”、“黨員示範崗”、“崗位安全大比武”等行之有效的活動,大力弘揚安全文化,強化大家的安全價值觀和安全幸福觀,實現“要我安全”到我學安全、我要安全、我會安全、我保安全的轉變,全面推動安全管理工作關口前移、重點下移。

三、抓好決策層的業務培訓

科學決策、正確指揮、依法管理不僅是對企業決策層安全工作的基本要求,也是學習實踐科學發展觀的具體體現。決策層必須認真學習安全法律法規,只有做到知法、懂法、用法,才能確保依法決策,確保與企業實際緊密結合起來,正確分析安全形勢,合理設置安全管理機構和人員,制定安全管理制度措施,建立健全安全責任制,使各項安全決策具有可操作性、可控性、可行性。

抓好安全生產管理工作技巧

一、抓好安全生產工作,必須落實安全生產責任

煤礦安全生產始終受到黨中央、國務院的高度重視,黨的十六屆六中全會以來進一步明確了安全生產在構建***社會中的地位和作用,黨的十七大又把安全生產列為當前影響社會***的突出矛盾和人民群眾最關心、最直接、最現實的問題之一。這就要求我們煤炭行業各級幹部要從政治高度、大局高度、戰略高度來認識安全工作的極端重要性,牢固樹立“安全第一、生產第二”的理念,堅持“安全高於一切,安全重於一切,安全先於一切,安全影響一切”的思想,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展、安全與穩定的關系,把安全管理的重點放在現嘗放在區隊、放在班組,逐級負責,層層分解安全指標,落實各級安全生產責任制,切實抓好安全現場管理,真正做到思想認識到位、安全措施到位、責任落實到位、監督檢查到位。

二、抓好安全生產工作,必須強化標准化精細化管理

安全質量標准化精細化管理,不僅是煤礦企業生產的基礎,也是搞好安全的基礎,更是提高經濟效益的基礎,是企業安身立命之本。首先,要提高廣大員工對質量標准化重要性的認識,堅持不懈、持之以恆地抓好生產過程中的標准化和員工操作的規范化,以掘進質量為龍頭,以采、掘、機、運、通為重點,抓點帶面,穩步推進。其次,要全面推行精細化管理,提升質量標准化管理力度,努力實現“六化一落實”要求,即:安全管理軍事化、安全制度依法化、現場管理標准化、安全責任全員化、安全技術科學化、安全教育素質化,安全管理重在落實。第三,要堅持開展班驗收、旬檢查、月評比和評優選差活動,按照高標准、嚴要求,從嚴從細落實責任,做到獎罰到位,促進靜態管理向動態管理轉變,使點面達標向全員、全過程達標轉變。第四,要規范員工操作行為,做到精細管崗、精細管人、精細管心、精細管事、精細管物,向精細化管理邁進,實現質量達標准,安全創水平上台階。

三、抓好安全生產工作,必須加強“一通三防”工作

“一通三防”是煤礦安全管理的重點。要認真貫徹落實瓦斯治理“十二字”方針,堅持以風定產原則,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產;要重視井下瓦斯及自然災害的綜合治理,加強安全監測監控;要堅持定期召開“一通三防”專題分析會,組織“一通三防”專項檢查,開展“一通三防”會戰活動,提高通風專業安全管理水平;要嚴格落實“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”和“巡迴檢查瓦斯”制度,瓦斯超限必須立即斷電撤人。同時,也要加強綜合防塵管理,定期檢查,完善灑水系統,責任落實到人,完善隔爆設備完好達標,完善防塵措施到位,嚴防煤塵堆積超限。在不斷總結推廣先進技術和管理經驗的基礎上,做到井下工作面不符合標准不生產、瓦斯超限不生產、工作面監測風量達不到標准不生產。

四、抓好安全生產工作,必須強化安全監督檢查

安全工作不是走過場,安全監督檢查更不是搞形式。安全監督檢查工作是實現煤礦安全生產的有效手段。一是要創新安全檢查考核思路,堅持事前預防、過程式控制制、事後監督並舉,通過教育引導使員工樹立“細節決定成敗”的工作理念,把“警惕就是安全,麻痹就是危險”的思想融入現場管理,形成嚴格管理、緊盯問題、真抓實乾的良好氛圍。二是要加強安全監察隊伍建設,嚴格安監員管理和考核,堅持每班匯報制度、每月綜合考評制度,對考核不合格、責任心不強的人員堅決調離。各級組織和領導幹部要理解和支持安監人員的工作,調動安監人員的工作積極性和主動性,努力建設一支精幹高效的安監隊伍。三是要加大隱患排查整改力度,要從事故源的防治入手,及時發現和消除事故隱患,對檢查出的隱患必須下達隱患通知書,明確整改時效,提出改進措施,按照“五落實”原則限期整改。四是要發動員工查找安全生產中存在的問題,做到人人盯問題,層層盯問題,腳踏實地的抓問題整改,抓規章制度執行,抓現場措施落實。使員工深刻認識到保安全就是保效益,守紀律就是守飯碗,從而牢固樹立起“安全第一”的思想。

五、抓好安全生產工作,必須提升員工整體素質

在工作中要處理好“安全與生產、安全與效益、安全與穩定”的關系,就必須抓好員工安全培訓、技能培訓和以提高全體員工安全素質為基礎的各種方式的安全教育,使員工由過去的“要我安全”轉變為“我要安全”、“我會安全”、“我保安全”的主動預防上來;要利用作業會、交***會、到崗位檢查等時間和手段,將公司有關安全生產要求、安全生產動態及時傳達給員工,教育每一名員工對自己的生命負責,注意細節,從小事做起;工作過程中需要多想一想,多看一看,多檢查一下,多提醒一聲,及時發現問題,杜絕各種事故隱患;要自覺遵守規章制度,認真執行標准化操作,提高安全防護意識,養成良好的安全行為習慣,形成自保互保並以安全生產為榮的良好風氣,進一步促進員工整體素質的不斷提升,向零事故、零傷亡的目標邁進。

抓好安全生產管理工作技巧

一、承接項目必須考慮自身實力,項目負責人必須真正重視安全工作

現階段建築市場競爭激烈,建築市場是賣方市場,建設單位說了算,承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標,則容易發生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用於安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,於是能省則省;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導致施工現場十分混亂。因此施工企業在目前建築市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業自身承受能力,確保安全管理費用的投入。否則,一旦出現上述兩種情況導致安全事故的發生,對企業來說可謂得不償失。然而在建設工程造價與工期都合理的情況下,有部分項目負責人盲目追求生產利益,對安全人員的配備、安全設施的投入不夠重視,對安全管理存在僥幸心理,不肯做必要的投入。如此一來,安全管理也只能是紙上談兵。所以,根據自身實力承攬工程項目,項目負責人真正重視安全生產工作,這是現場安全管理的兩個重要條件,如果不能滿足,現場安全管理就無從談起。

二、建立安全管理組織機構,配備專職安全管理人員

項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建築施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。而所配備的專職安全人員應基本具備以下三點要求:一是要有一定的專業知識和安全管理技能,能發現安全隱患,知道如何處理隱患,同時能組織有關人員進行相關安全生產活動。二是要有嚴謹的工作作風,責任心強。嚴謹的工作作風就是要“勤快和細致”。三是要有服務的心態和謙虛態度。服務的心態和謙虛的態度是指不要有高高在上的感覺,要和現場工作人員處理好關系,樂於接受建議和批評,能讓作業人員體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。

三、建立健全安全生產責任制和各項管理制度,嚴格落實

安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施,是安全生產管理核心和中心環節。簡單說安全生產責任制就是對各級負責人、各職能部門以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。為了真正落實好安全生產責任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定,必須根據項目管理人員的崗位職責制訂,並逐層落實簽訂《安全生產責任書》,做到“誰主管、誰負責;誰在崗,誰負責”,並按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的.管理制度,以便做到安全管理有理有據,盡量避免出現“個人意志化”管理。

四、明確安全生產目標,編制安全施工組織設計

項目部要根據工程的情況,制訂切實可行的安全生產目標,明確現場安全管理要達到的標准,如安全經費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的安全施工組織設計、方案,對現場安全施工起指導性作用。組織設計及方案的編制必須要有針對性。

五、加強教育培訓,做好安全技術交底和班組安全活動

施工現場作業工人的文化素質普遍較低,很多都是“昨天在家種地,今天建築施工工地幹活”的農民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現象時有發生。“兵馬未動、糧草先行”,要確保安全,培訓須在先,要堅持上崗先培訓,未經考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工,更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠,往往心存僥幸,得過且過,認為事事“杯弓蛇影”大可不必,施工時認為安全就那麼一回事。具此,不過值得一提的是,現階段農民工的流動性實在太大。有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業,沒有相對的穩定,造成了管理上的困難,對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合,嚴格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理,嚴格按照操作規程操作,按章辦事,一絲不苟,才能時時、處處、事事保證安全。

六、開展安全檢查工作,靈活運用規范標准,發現隱患立即整改

建築施工現場是一個動態復雜的工作現場。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象,所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查,檢查尺度要“嚴”和“准”,發現隱患後應立即“按規定”要求提出整改,整改要求應根據有關規范標准結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解,避免出現整改後仍無法滿足安全生產的情況出現。

七、定期做好現場安全考核工作

施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組,針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員進行考評,考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況,考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動,考核內容要盡量採用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現好的進行獎勵,反之進行處罰。目的在於對班組管理人員進行激勵和約束,增強其安全管理班組作業人員的意識,最終提高班組管理人員的管理水平,作業班組整體安全意識,減少“三違”現象發生。

八、營造現場安全生產的良好氛圍

有關部門做過統計,得出的結論是:氛圍與事故成反比。有關部門每年開展的“安全生產月”及定期組織的“安全生產大檢查活動”就是一般的事故高發階段,所以有必要通過聲勢浩大的全民抓安全活動來減少事故的發生。同理,我們施工現場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產氛圍的建設工作,既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規性的安全教育,又要充分發揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。

『貳』 淺談如何做好安全生產管理工作

淺談如何做好安全生產管理工作?

  • 任何工作都離不開管理,管理水平的高低直接影響著工作的優劣,尤其是在安全生產工作中,管理工作佔有舉足輕重的地位。下面,筆者結合單位幾年來的工作實際談一下安全管理的膚淺認識。鋒者

  1. 抓安全生產管理,就必須首先強化職工安全意識。

    要增強職工的安全意識,除進行必要的正常的安全教育外,還必須營造一種警鍾長鳴的氛圍。首先在全域性范圍內建立強有力的嚴密的安全生產管理網路,做到安全生產層層有人抓,事事有人管,形成黨政工團一齊抓,分管領導重點抓,專職人員具體抓,上下左右都配合的管理體系。其次確定安全第一責任人,層層簽定安全生產目標責任書,直至一線班組,真正做到各負其責,目標明帆數確,任務具體。

  2. 抓安全生產管理,就必須對職工加強安全知識的培訓與考核。
    要充分利用時間,經常組織他們學習掌握常用的安全知識,吃透《安規》。要設定兩道關卡,一是嚴把新上崗工作人員的《安規》知識關,嚴格實施崗前培訓,通過崗前培訓與考核,提高他們的安全知識水平與安全操作技能。二是嚴把持證上崗關,對特種作業人員必須進行驗證,無證不能上崗,持證上崗率必須達到百分之百。

  3. 抓安全生產管理,就必須做到超前預防。
    為做到安全無事故,必須認真貫徹落實安全生產檢查制度,分析安全形勢,找出防範重點,有計劃、有目的的開展檢查。檢查時要從嚴從細入手,深挖細查,不留死角,避免走馬觀花。

任何工作都離不開管理,管理水平的高低直接影響著工作的優劣,尤其是在安全生產工作中,管理工作佔有舉足輕重的地位。下面,筆者結合單位幾年來的工作實際談一下安全管理的膚淺認識。 一、抓安全生產管理,就必須首先強化職工安全意識 要增強職工的安全意識,除進行必要的正常的安全教育外,還必須營造一種警鍾長鳴的氛圍。首先在全域性范圍內建立強有力的嚴密的安全生產管理網路,做到安全生產層層有人抓,事事有人管,形成黨政工團一齊抓,分管領導重點抓,專職人員具體抓,上下左右都配合的管理體系。其次確定安全第一責任人,層層簽定安全生產目標責任書,直至一線班組,真正做到各負其責,目標明確,任務具體。此外,還要大力開展抓活動,開好會,落實「三個不」的安全生產系列活動。抓活動,就是要抓好每年開展的「交通安全百日賽」、「安全萬里行」、「全國安全生產月」、「安全演講」、「安全知識競賽」等一系列活動。以活動的開展帶動全年安全工作,提高職工的安全意識,增強管理水平。開好會,就是堅持開好「月、季、年」會,每月召開一次安全專題會議,每季度召開一次安全聯絡會,年初召開好安全生產工作會與年終召開好安全生產總結會,部署全年安全生產與總結全年安全生產工作,分析安全生產中的不利因素及存在的安全隱患,制定出相應的防範措施,做到防微杜漸,防患於未然。 落實「三個不」,就是制定出「不傷害他人,不傷害自己,不被他人所傷害」的有針對性的措施。在生產第一線首先必須仔細檢查施工現場,安全組織措施、技術措施,安全制度是否落實到位。其二、作業人員身體素質、精神狀態是否勝任工作。其三、在作業中該設專人監護時必須設專人監護,隨時提醒作業人員嚴格執行《安規》,嚴格杜絕「三違」現象的發生。 二、抓安全生產管理,就必須對職工加強安全知識的培訓與考核 要充分利用時間,經常組織他們學習掌握常用的安全知識,吃透《安規》。要設定兩道關卡,一是嚴把新上崗工作人員的《安規》知識關,嚴格實施崗前培訓,通過崗前培訓與考核,提高他們的安全知識水平與安全操作技能。二是嚴把持證上崗關,對特種作業人員必須進行驗證,無證不能上崗,持證上崗率必須達到百分之百。 三、抓安全生產管理,就必須做到超前預防 為做到安全無事故,必須認真貫徹落實安全生產檢查制度,分析安全形勢,找出防範重點,有計劃、有目的的開展檢查。檢查時要從嚴從細入手,深挖細查,不留死角,避免走馬觀花。以「寧聽職工罵,不聽職工哭」的原則,嚴厲查處違章行為,對於可查可不查的態基首要堅決查處,對查出的安全隱患與事故苗頭要做到跟蹤整改,對有嚴重的違章事件堅持上掛下聯,上至主管領導,下至班組成員,一追到底,決不遷就。只有這樣才能使他們引以為戒,警鍾長鳴,增強職工的責任感和安全意識,突出其「以人為本、安全第一」的安全工作主題。安全工作只要我們做到超前預防,就能把事故苗頭消滅在萌芽狀態。

如何做好安全生產管理工作

如何做好安全生產工作,要從以下幾個方面入手:
一、牢固樹立「安全第一,以人為本」的思想。要做到這一點,必須要從維護社會發展和穩定的大局出發,牢固樹立愛護人、關心人、尊重人的觀念,這是做好安全生產工作的根本所在,把職工當成自己的兄弟姐妹,從工作上、生活上關心他們,讓職工感受到企業的
關懷,自覺自願地做好自己的本職工作。
二、健全安全生產規章制度及各類操作規程,貴在貫徹落實。要做好安全生產,建立健全各類安全生產規章制度是關鍵,有了制度職工上崗操作時才有章可依,有據可循。各類制度都是以往的經驗和教訓的累積,遵守規章制度才能安全生產。
三、生產職工要做到「四勤」,安全工作就有了保障。「四勤」指「眼勤、手勤、腦勤、嘴勤」。實業公司廠點多,工種繁雜,像機修、鑄造等生產品種多、工藝復雜,遇到這種情況,要及時向技術人員請教,向有經驗的老師傅請教,細心觀察,認真學習,多動腦筋,嚴格按照操作規程操作,就會避免一切安全隱患,使事故防患於未然,有力地保障了安全生產。
四、加強職工安全教育、加大安全培訓力度,提高職工整體素質。要利用班前會及周五安全活動時間,對職工進行安全教育,堅持一日一題、一周一案的學習,結合事故案例向職工宣傳安全的危害,讓職工牢固樹立「安全為天、生命至尊」的安全理念,讓職工明白:安全就是效益、安全就是幸福。轉變職工安全理念,變「要我安全」為「我要安全」,讓職工自覺自願地遵章守法,這樣安全生產才能持久,安全生產才有保障。單位還要經常對職工進行安全培訓,加大職工技能培訓力度,讓職工熟記本崗位各種規程,熟練操作。
只有抓好了職工的培訓與教育,提高了職工的安全意識和安全技能,才有可能避免各類安全事故的發生。
安全生產工作是一項系統的工作,只靠安全部門和有關人員的管理是做不好的,只有通過全員的共同努力,從自己做起,盡心盡力,安全工作才有保障。

做好安全生產管理需要集中解決下述問題:
1.建立科學、有效的安全管理體系。主要問題是:建立健全安全過程管理組織機構、完善管理機制及制度體系,並明確業務聯絡和權責關系。
2.在管理體系健全、完善的前提下,通過權責關系建立全員安全意識。需要特別關注通過管理體系進行具有人文關懷的安全教育、培訓,啟發主觀安全意識,盡可能使被動安全意識逐步向主動安全意識過渡,削弱安全管理的逆反心理障礙。
3.科學的組織安全管理。即以安全工程的原理和技術為依據進行,組織管理體系建設、進行安全教育。使安全管理成為科學知識、應用技術而不僅僅是制度。增加知性的動力和主動學習與接受的願望。
4.嚴格的執行安全管理體系規定,逐級落實安全管理權力和責任,即權力到人,責任到人。同時,嚴肅安全責任追朔,即追事到清,追責到人。實行安全否決制。
5.系統的辨識和認識企業生產過程中的安全問題,避免認識性、管理性安全漏洞。建立預防、預先、預判的安全管理觀念和實施方法。
安全問題關鍵在人——建立全員安全意識;重點在科學管理——基於科學的管理觀念和安全技術,建立有效的管理體系與機制;成就於持之以恆——持久堅決的管理執行。

企業要做好安全生產管理 ,必須做好如下九個方面的工作。 1、落實安全生產責任制,根據企業自身的實際情況,不同的崗位,要制訂安全生產責任制,落實到每個崗位。 2、加強企業安全教育,對新進廠的職工必須經過三級安全教育,對轉崗復崗人員必須進行安全教育後方可上崗。 3、加強安全生產檢查工作,責任部門必須進行定期或不定期的安全生產檢查,車間、班組要進行周檢或日巡檢,操作人員開前必須做好裝置檢查,在確保裝置、電器完好的情況下方可開機生產。對檢查中發現的事故隱患必須及時整改。 4、加強勞動保護用品的管理 。不同工種勞動防護用品的發放應不同,企業必須根據防護用品發放標准發放,職工工作時須穿戴勞動防護用品上崗。 5、對特殊作業人員必須進行專業培訓,考試合格後持證上崗。 6、對外來施工單位的管理,外來施工單位承接本單位施工專案的,施工單位必須三證齊全(法人、資質、營業執照),並簽訂協議書,明確各自責任。 7、廠區交通須設立限速標志牌,防火重點區域應明確標志,並有專人管理。 8、建立健全各崗位操作規程。 9、建立健全企業安全生產管理台帳,加強基礎管理工作。

淺談如何做好煤礦安全生產管理工作

一、提高安全生產意識安全生產事故除了極少數是由不可抗拒力的客觀原因引起的以外,絕大多數都是人為的事故,或者說是責任事故。對安全生產起決定性作用的因素仍然是人,人的思想、人的認識。安全生產隱患是一種客觀存在,它就在你身邊、眼前、手上;你看得見、摸得著、測得到。你對它視而不見,隱患就會發展為事故;你對它敬畏有加,在思想上極端地重視它,你就能發現它、整治它、排除它,就能給它扼殺在萌芽狀態。因此,抓安全生產管理,不能就事論事,停留在事物的表面,要透過現象看本質。公司領導班子成員和廣大幹部職工思想層次上清醒地認識到安全的重要性。從政治上來說,安全就是最大的政治;效益上來說,安全就是最大的效益;責任上來說,安全就是最大的責任;福利上來說,安全就是員工最大的福利。 二、建立健全公司安全生產規章制度 建立規章制度的時候,具體問題具體分析,要從縣、鄉、公司、員工等實際情況來制定,不要照抄照搬。 一是建立和健全安全生產責任制。安全生產一把手負責制和領導班子成員分工負責制。形成公司老總、安全總經理、礦長、礦井安監員「四位一體」的安全生產責任制體系,使安全生產工作橫向要到邊,縱向要到底,不留死角,不留盲區。二是建立和健全安全生產例會制。1、一天一次經理點名制度,每周一次部門工作匯報會、每月進行三次安全大檢查和召開最少一次安委會會議。2、及時傳達學習黨和國家安全生產方針政策、法律法規、案例通報和縣、鄉重要檔案;3、分析總結上一階段安全生產工作和安排部署下一階段安全生產工作。4、召開一年一次安全生產工作會,對全年安全生產工作進行總結表彰和回顧反思,對下年安全生產工作提出目標任務和思路措施。 三是建立和健全安全考核獎懲制。也就是責權相結合,風險與利益相結合,考核與獎懲相結合,建立和健全各種安全管理考核獎懲制度和安全風險抵押金制度。三、做好安全隱患預防、排查、整治、處理工作 在預防方面:主要預防人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件以及管理上的缺陷。 在排查方面:安全檢查做到過程細、專案全、無死角、不漏項。查處違章指揮、違規作業、違反勞動紀律「三違」現象和超能力、超強度、超定員組織生產等「三超」行為。 在整治方面:做到「五落實」即落實整改措施、責任、資金、時限和任務,並進行建檔登記,整改完成經驗收達到整改要求後方可予以銷號。在處理方面:在做到 「四不放過」,即事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工群眾沒有受到教育不放過,防範措施沒有落實不放過。還要做到「三個堅持」,是堅持處理事故不過夜;堅持把「小」事故當「大」事故處理,增強「小事故也能導致大災難」的意識,嚴防任何性質的事故反復發生;堅持把隱患當作事故處理,加大隱患預防、排查、整治力度。 四、系統的教育培訓 從思想上轉變員工認識。從「要我安全」的被動管理模式,向「我要安全」、「我會安全」的自主管理模式轉變。(中寨 陳榮凱)

淺談如何做好公路養護安全生產管理工作

1.完善安全生產體制明確工作責任。
2.安全生產與績效考核相結合。
3.加大宣傳力度增強安全意識。
4.細化安全生產管理的措施。

『叄』 如何進行安全生產過程管理學習心得

通過近段時間認真系統地學習國家《安全生產法》,進一步使我認識到安全生產的重大意義。《安全生產法》最重要的特點之一培中,就是更加明確了生產安全事故的責任追究和在生產安全管理工作中要始終堅持「安全第一,預防為主」的指導方針。現我淺談幾點體會。 眾所周知,在傳統的安全管理工作中,始終貫穿著「三不放過」的原則,經過一段含中行時期的運行之後,體會到追究事故責任者的責任不夠明確。因此,現在又將「三不放過」改為了「四不放過」,加大了發生事故後的處理力度。這不失為一種「前事不忘,後事之師」的好做法,有新意。但生產安全事故一旦發生,將會帶來一系列的社會問題和不可挽回的經濟損失,即使再加多幾個「不放過」也為時晚矣。新出台的《安全生產法》則體現了在安全生產管理上要強化「超前意識」、「預防為主」的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生,才能使安全管理工作達到最好的效果。
安全管理工作的「超前意識」,強調把安全工作的重點從事後處理轉移到事前監督上來。要建立完善的事前監督管理體系,在貫談嘩徹「安全第一」工作中必須遵循「預防為主」的原則和「防範勝於救災」的內涵。同時,也要形成建立積極向上的「安全文化」氛圍,這是安全管理工作事前監督體系的重要環節。

『肆』 安全生產如何管理

做好安全生產管理,可以從以下幾個方面入手:

一、嚴細業務保安管理,壓實安全生產責任

1、嚴格落實「管業務必須管安全」的要求,強化領導責任、技術責任、現場責任、監管責任,壓實安全生產責任,嚴抓嚴管,推行安全生產責任落實述責,建立各黨、政一把手安全生產履職正、負面清單,年終考評,檢視責任落實。

2、嚴細業務保安管纖橋理。

理清安全綜合監管與職能專業監管的關系,明確職能專業監管為安全綜合監管的前置條件;

強化生產組織、技術支持、設備支撐、人力保障,各職能部門制定生產、技術、設備、人力業務范圍內的安全管理標准,界定交叉業務工作界面,簡潔高效、服務生產,落實職能管理責任;

強化各生產單位安全保證體系作用,建設以班組建設為重點的安全基礎保障能力,做實自主管理,強化過程管控。

3、嚴格履行安全生產法定責任,建立健全自我約束持續改進的內生機制,樹立「安全是幹部最大的政治,安全是員工最大的福利」的意識,消除「凡安全的事就是安全人員的事」的錯誤觀念和理解,明確業務與安全責任同等重要,敢於擔當,不能偏廢。

4、嚴肅責任追究,以各單位安全績效考評為基礎,以職能管理負責人履職為重點,以生產單位負責人盡責為保障,推行無後果責任追究,施行不安全事件主體責任、職能管理「一事雙查」,盡職照單免責、失職照單追責。

二、構建雙重預防機制,強化安全風險管理

《意見》第二十一條里指出:強化企業預防措施。企業要定期開展風險評估和危害辨識。所以要樹立隱患就是事故的觀念,建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會「雙報告」制度,實行自查自改自報閉環管理。

嚴格執行安全生產和職業健康「三同時」制度。大力推進企業安全生產標准化建設,實現安全管理、操作行為、設備設施和作業環境的標准化。開展經常性的應急演練和人員避險自救培訓,著力提升現場應急處置能力。

三、加強職業病安全學習、完善職業病防治體系

《意見》第二十五條里指出:建立完善職業病防治體系。將職業病防治納入各級政府民生工程及安全生產工作考核體系,制定職業病防治中長期規劃,實施職業健康促進計劃。

(4)安全生產管理怎樣學擴展閱讀:

安全文化

企業安全文化建設,要緊緊圍繞「一個中心」(突出「以人為本」這個中心)「兩個基本點」(安全理念滲透和安全行為養成),內化思想,外化行為,不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任,把安全第一變為每個員工的自覺行為。由於安全理念決定安全意識,安全意識決定安全行為。因此必須在抓好員工安全理念滲透和安全行為養成上下功夫。要使廣大員工不僅對安全理念熟讀、熟記,入腦入心,全員認知,而且要內化到心靈深處,轉化為安全行為,升華為員工的自覺行動。

企業可以通過搞好站場班組安全文化建設來實施,如根據各時期安全工作特點,懸掛安全橫幅、張貼標語、宣傳納仿畫、製作宣傳牆報、出版通訊、發放宣傳資料、播放宣傳片、廣播安全知識,在班組園地和各科室張貼安全職責、操作規程,還可在班組安全學習會上,不斷向員工灌輸安全知識,將安全文化變成員工的自覺行動。還可將安全知識製作成視頻、電子雜志、幻燈片、動畫發給員工,讓員工自覺學習。

安全法制

應加強國家立法標准和政策,變成強制性法規;加強與國際接軌的認證標准,規范行業標准。要建立企業安全生產長效機制,必須堅持「以法治安」,用法律法規來規范企業領導和員工的安全行為,使安全生產工作有法可依、有章可循,建立安全生產法制秩序。堅持「以法治安」,必須「立法」、「懂法」、「守法」、「執法」。

「立法」,一方面要組織員工學習國家有關安全生產的法律、法規、條例;另一方面,要建立、修訂、完善企業安全管理相關的規定、辦法、細則等,為強化安全管理提供法律依據。「懂法」,要實現安全生產法制化,「立法」是前提,「懂法」是基礎。只有使全體幹部、員工學法、懂法、知法,才能為「以法治安」打好基礎。「守法」,要把以法治安落實到安全管理全過程,必須把各項安全規章制度落實到生產管理全過程。

全體幹部、員工都必須自覺守法,以消除人的不安全行為為目標,才能避免和減少事故發生。「執法」,要堅持「以法治安」,離不開監督檢查和嚴格執法。為此,要依法進行安全檢查、安全監督,維護安全法規的權威性洞豎纖。

安全責任

必須層級落實安全責任。企業應逐級簽定安全生產責任書。責任書要有具體的責任、措施、獎罰辦法。對完成責任書各項考核指標、考核內容的單位和個人應給予精神獎勵和物質獎勵;對沒有完成考核指標或考核內容的單位和個人給予處罰;對於安全工作做得好的單位,應對該單位領導和安全工作人員給予一定的獎勵。

安全投入

安全投入是安全生產的基本保障。它包括兩個方面:一是人才投入,二是資金投入。對於安全生產所需的設備、設施、宣傳等資金投入必須充足。同時,企業應創造機會讓安全工作人員參加專業培訓,組織安全工作人員到安全工作搞得好的單位參觀、學習、取經;另一方面,可以通過招聘安全管理專業人才,提高公司安全管理隊伍的素質,為實現公司安全和諧發展打下堅實的基礎。

安全科技

要提高安全管理水平,必須加大安全科技投入,運用先進的科技手段來監控安全生產全過程。如安裝閉路電視監控系統、消防噴淋系統、x射線安全檢查機、衛星定位儀(GPS)、行車記錄儀等,把現代化、自動化、信息化全部應用到安全生產管理中。

『伍』 安全生產管理輔導:現代安全管理理論和技術

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安全管理隨著安全科學技術和管理科學的發展而發展,安全系統工程原理和方法的出現,使安全管理的原理、內容和方法都有了很大的拓展。安全管理的主要內容是為貫徹執行國家安全生產的方針、政策、法律和法規,確保生產過程中的安全而採取的一系列組織措施。安全管理的任務是發現、分析和消除生產過程中的各種危險,防止發生事故和職業病,避免各種損失,保障員工的安全健康,從而推動企業生產的順利發展。
安全管理是企業管理的重要組成部分。安全管理原理是從管理的共性出發,對安全管理工作的實質內容進行科學的分析、綜合、抽象與概括所得出的安全管理規律。安全管理原則也稱為二級安全管理原理,是在安全管理原理的基礎上,指導安全管理活動的通用規則。一般來說,原理更基本,更具普遍性;原則更具體,對行動更具有指導性。
安全管理原理包括系統原理、人本原理、預防原理和強制原理。
一、系統原理
(一)系統原理的含義
系統原理是現代管理學的一個最基本原理,是指人們在管理工作中,運用系統論的觀點、理論和方法,對管理活動進行充分的系統分析,以達到管理的優化目標,即用系統論的原理和方法來認識和處理管理中出現的問題。
系統是由相互由相互作用和相互依賴的若幹部分組合的,具有特定功能並處於一定環境中的有機整體。任何管理對象都可以看作一個系統,系統可以分為若干個子系統,子系統可以分為若干個要素,即系統是由要素組成的。按照系統論的觀點,管理系統具有六個特徵,即集合性、相關性、目的性、整體性、層次性和適應性。
安全生產管理系統是生產管理的一個子系統,它包括各級安全管理人員、安全防護設備與設施、安全管理規章制度、安全生產操作規范和規程以及安坦冊全生產管理信息等。安全貫穿生產活動的方方面面,安全生產管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。
(二)系統原理的基本原則
1.整分合原則
高效的現代安全管理必須在整體規劃下明確分工,在分工基礎上有效的綜合,這就是整分合原則。
整體規劃就是在對系統進行深入、全面分析的基礎上,把握系統的全貌及其運動規律,確定整體目標,制定規劃與計劃及各種具體規范。明確分工就是確定系統的構成,明確各個局部的功能,把整體的目標分解,確定各個局部的目標以及相應的責、權、利,使各局部都明確自己在整體中的地位和作用,從而為實現的整體效應限度地發揮作用。有效綜合就是對各個局部必須進行強有力的組織管理,在各縱向分工之間建立起緊密的橫向聯系,使各個局部協調配合,綜合平衡地敬世發展,從而保證整體效應的圓滿實現。
整體把握、科學分解、組織綜合是整分合原則的主要含義。運用整分合原則,要求企業管理者在制定整體目標和宏觀決策時,必須將安全生產納入其中,資金、人員和體系都必須將安全生產作為一項重要內容考慮。
2.反饋原則
反饋控制論和系統論的基本概念之一,是指控制過程中對控制機構的反作用。反饋普遍存在於各種系統之中,也是管理中的一種普遍現象,是管理系統達到預期目標的主要條件。由於負反饋是抵消外界因素的干擾,維持系統的穩讓稿宏定性,因此,為了使系統做合乎目的的運動,一般均採用負反饋。
成功的高效安全管理,離不開靈活、准確、快速的反饋。企業生產的內部條件和外部環境在不斷變化,所以必須及時捕獲、反饋各種安全生產信息,及時採取行動。
3.封閉原則
任何一個管理系統的管理手段、管理過程等必須構成一個連續封閉的迴路,才能形成有效的管理活動,這就是封閉原則。
封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割,使各部分、各環節相對獨立,各行其是,充分發揮自己的功能。然而又互相銜接,互相制約,並且首尾相連,形成一條封閉的管理鏈。對於企業管理,管理系統的組織結構體系必須是封閉的,管理法規的建立和實施也必須封閉。
在企業安全生產中,各管理機構之間、各種管理制度和方法之間,必須具有緊密的聯系,形成相互制約的迴路,才能有效。
4.動態相關性原則
構成系統的各個要素是運動和發展的,而且是相互關聯的,它們之間的相互聯系又相互制約,這就是動態相關性原則。
該原則是指任何企業管理系統的正常運轉,不僅要受到系統本身條件的限制和制約,還要受到其他有關系統的影響和制約,並隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發生變化。企業管理系統內部各部分的動態相關性是管理系統向前發展的根本原因。所以,要提高安全管理的效果,必須掌握個管理對象要素之間的動態相關特徵,充分利用相關因素的作用。
二、人本原理
(一)人本原理的含義
在管理活動中必須把人的因素放在首位,體現以人為本的指導思想,這就是人本原理。以人為本有兩層含義,其一是一切管理活動都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個人都處在一定的管理層面上。離開人,就無所謂管理。其二是管理活動中,作為管理對象的諸要素和管理系統各環節(組織機構、規章制度等),都是需要人去掌管、運作、推動和實施。因此,應該根據人的思想和行為規律,運用各種激勵手段,充分發揮人的積極性和創造性,挖掘人的內在潛力。
(二)人本原理的基本原則
1.能級原則
一個穩定而高效的管理系統必須是由若干分別具有不同能級的不同層次有規律地組合而成的,這就是能級原則。
現代管理認為,單位和個人都具有一定的能量,並且可按照能量的大小順序排列,形成管理的能級。能級原則確定了系統建立組織結構和安排使用人才的原則。穩定的管理能級結構一般分為四個層次,即經營決策層、管理層、執行層、操作層。四個層次能級不同,使命各異,必須劃分清楚,不可混淆。
在運用能級原則時應該所到三點:一是能級的確定必須保證管理結構具有的穩定性;二是人才的配備必須對應,根據單位和個人能量的大小安排其工作,使人盡其才,各盡所能;三是責、權、利應做到能級對等,在賦予責任的同時授予權力和給予利益,才能使其能量得到相應能級的發揮。
2.動力原則
推動管理活動的基本力量是人,管理必須有能夠激發人的工作能力的動力,這就是動力原則。
有三種基本動力,即物質動力、精神動力和信息動力。物質動力是以適當的物質利益刺激人的行為動機,精神動力是運用理想、信念、鼓勵等精神力量刺激人的行為動機,信息動力則通過信息的獲取與交流產生奮起直追或他人的動機。
動力原則的運用首先要注意綜合協調地運用三種動力,其次要正確認識和處理個體動力與集體動力的辯正關系,第三要處理好暫時動力與持久動力之間的關系,最後則應掌握好各種刺激量的閾值。只有這樣,管理才能產生良好的效果。
3.激勵原則
激勵原則是以科學的手段激發人的內在潛力,使其充分發揮積極性、主動性和創造性。在管理中的激勵就是利用某種外部誘因的刺激調動人的積極性和創造性。
人發揮其積極性的動力來源於內在動力、外部壓力和工作吸引力。內在動力指人本身具有的奮斗精神,外部壓力指外部施加於人的某種力量,工作吸引力指那些能夠使人產生興趣和愛好的某種力量。運用激勵原則,要採用符合人的心理活動和行為活動規律的各種有效的激勵措施個手段,並且要因人而異,科學合理地採用各種激勵方法和激勵強度,從而程度地發揮人的內在潛力。
三、預防原理
(一)預防原理的含義
安全管理工作應當以預防為主,即通過有效的管理和技術手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態出現,從而使事故發生的概率降到最低,這就是預防原理。
預防和善後是安全管理的兩種工作方法。預防是在有可能發生意外人身傷害或健康損害的場合,採取事前的措施,防止傷害的發生。善後是針對事故發生以後所採取的措施和進行的處理工作。顯然,預防的工作方法是主動的、積極的,是安全管理應該採取的主要方法。
安全管理以預防為主,其基本出發點源自生產過程中的事故是能夠預防的觀點。除了自然災害以外,凡是由於人類自身的活動而造成的危害,總有其產生的因果關系,探索事故的原因,採取有效的對策,原則上說能夠預防事故的發生。由於預防是事前的工作,因此正確性和有效性就十分重要。生產系統一般都是較復雜的系統,事故的發生既有物的方面的原因,又有人的方面的原因,事先很難估計充分。有時,重點預防的問題沒有發生,但未被重視的問題卻釀成大禍。為了使預防工作真正起到作用,一方面要重視經驗的積累,對既成事故和大量的未遂事故進行統計分析,從中發現規律,做到有的放矢;另一方面要採用科學的安全分析、評價技術,對生產中的人和物的不安全因素及其後果作出准確的判斷,從而實施有效的對策,預防事故的發生。
(二)預防原理的原則
1.偶然損失原則
事故發生的後果(人員傷亡、健康損害、物質損失等),以及後果的大小如何,都是隨機的,是難以預測的。反復發生的同類事故,並不一定產生相同的後果,這就是事故損失的偶然性。
對於人身事故,美國學者海因里希(HEinriCh)根據調查統計結果,得出了重傷(包括死亡)、輕傷和無傷害事件發生的概率之比為1:29:300,稱為海因里希法則。也有的事故發生沒有造成任何損失,這種事故被稱為險肇事故。但若再次發生完全類似的事故,會造成多大的損失,只能由偶然性決定而無法預測。
根據事故損失的偶然性,可得到安全管理上的偶然損失原則:無論事故是否造成損失,為了防止事故損失的發生,的辦法是防止事故再次發生。這個原則強調,在安全管理實踐中,一定要重視各類事故,包括險肇事故,只有連險肇事故都控制住,才能真正防止事故損失的發生。
2.因果關系原則
因果關系是指事物之間存在著一事物是另一事物發生的原因的關系。事故是許多因素互為因果連續發生的最終結果。一個因素是前一因素的結果,而又是後一因素的原因。事故的因果關系決定了事故發生的必然性,只是時間或遲或早而已,這就是因果關系原則。
掌握事故的因果關系,砍斷事故因素的環鏈,就消除了事故發生的必然性,就可能防止事故的發生。事故的必然性中包含著規律性。必然性來自於因果關系,深入調查、了解事故因素的因果關系,就可以發現事故發生的客觀規律,從而為防止事故發生提供依據。
從事故的因果關系中認識必然性,發現事故發生的規律性,變不安全條件為安全條件,把事故消滅在早期起因階段,這就是因果關系原則的應用。
3.3E原則
造成人的不安全行為和物的不安全狀態的主要原因可歸納為技術原因、教育原因、身體和態度的原因、管理的原因等四個方面。針對這四個方面的原因,可以採取三種防止對策,即工程技術(EnginEEring)對策、教育(EDuCAtion)對策和法制(EnforCEmEnt)對策,即所謂3E原則。
技術對策是運用工程技術手段消除生產設施設備的不安全因素,改善作業環境條件,完善防護與報警裝置,實現生產條件的安全和衛生。教育對策是提供各種層次的、各種形式和內容的教育和訓練,使職工牢固樹立「安全第一」的思想,掌握安全生產所必須的知識和技能。法制對策是利用法律、規程、標准以及規章制度等必要的強制手段約束人們的行為,從而達到消除不重視安全、違章作業等現象的目的。
4.本質安全化原則
本質安全化原則來源於本質安全化理論,是指從一開始和從本質上實現安全化,就可以從根本上消除事故發生的可能性,從而達到預防事故發生的目的。所謂本質上實現安全化指的是設備、設施或技術工藝含有內在的能夠從根本上防止發生事故的功能。
本質安全化是安全管理預防原理的根本體現,也是安全管理的境界,實際上目前還很難達到,但是我們應該堅持這一原則。本質安全化的含義也不僅局限於設備、設施的本質安全化,而應擴展到諸如新建工程項目,交通運輸,新技術、新工藝、新材料的應用。甚至包括人們的日常生活等各個領域中。
四、強制原理
(一)強制原理的含義
採取強制管理的手段控制人的意願和行動,使個人的活動、行為等受到安全管理要求的約束,從而實現有效的安全管理,這就是強制原理。一般來說,管理均帶有一定的強制性。管理是管理者對被管理者施加作用和影響,並要求被管理者服從其意志,滿足其要求,完成其規定的任務。不強制便不能有效地抑制被管理者的無拘個性,將其調動到符合整體管理利益和目的的軌道上來。
安全管理需要強制性是由事故損失的偶然性、人的「冒險」心理以及事故損失的不可挽回性所決定的。安全強制性管理的實現,離不開嚴格合理的法律、法規、標准和各級規章制度,這些法規、制度構成了安全行為的規范。同時,還要有強有力的管理和監督體系,以保證被管理者始終按照行為規范進行活動,一旦其行為超出規范的約束,就要有嚴厲的懲處措施。
(二)強制原理的原則
1.安全第一原則
安全第一就是要求在進行生產和其他活動的時候把安全工作放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作與安全發生矛盾時,要以安全為主,生產和其他工作要服從安全,這就是安全第一原則。
安全第一原則可以說是安全管理的基本原則,也是我國安全生產方針的重要內容。貫徹安全第一原則,就是要求一切經濟部門和生產企業的要高度重視安全,把安全工作當作頭等大事來抓,要把保證安全作為完成各項任務、做好各項工作的前提條件。在計劃、布置、實施各項工作時首先想到安全,預先採取措施,防止事故發生。該原則強調,必須把安全生產作為衡量企業工作好壞的一項基本內容,作為一項有「否決權」的指標,不安全不準進行生產。
2.監督原則
為了促使各級生產管理部門嚴格執行安全法律、法規、標准和規章制度,保護職工的安全與健康,實現安全生產,必須授權專門的部門和人員行使監督、檢查和懲罰的職責,以揭露安全工作中的問題,督促問題的解決,追究和懲戒違章失職行為,這就是安全管理的監督原則。
安全管理帶有較多的強制性,只要求執行系統自動貫徹實施安全法規,而缺乏強有力的監督系統去監督執行,則法規的強制威力是難以發揮的。隨著社會主義市場經濟的發展,企業成為自主經營、自負盈虧的獨立法人,國家與企業、企業經營者與職工之間的利益差別,在安全管理方面也有所體現。它表現為生產與安全、效益與安全、局部效益與社會效益、眼前利益與長遠利益的矛盾。企業經營者往往容易片面追求質量、利潤、產量等,而忽視職工的安全與健康。在這種情況下,必須設立安全生產監督管理部門,配備合格的監督人員,賦予必要的強制權力,以保證其履行監督職責,保證安全管理工作落到實處。