㈠ 學校如何實施民主管理，教師在其中扮演何種角色
在學校開展民主管理,形成適合學校特點的管理方式和方法,會使學校管理擺脫決策失陷或管理失誤的困擾。而管理主要是對人的管理,尤其是對教師的管理。因為激發教師的積極性,既是提高教育工作效率的重點,又是衡量學校領導進行學校管理水平高低的重要標志之一。學校只有通過民主管理，才能保障廣大教職工的合法權益，充分發揮教師的主人翁積極性、創造性，提高學校教學水平。加強學校民主管理以及工會在民主管理中如何發揮作用，現論述如下：
一、實行民主管理是學校切實履行維護教職工權益的基礎
所謂學校民主管理，即學校全體教職工以主人的身份管理學校事務。現階段學校民主管理表現為教職工作為國家、社會和學校的主體，以教代會方式直接參與學校的民主管理，直接對學校工作實施群眾性監督，直接表達和維護教職工自身的合法權益。民主管理作為學校管理體制的一部分，在學校重大問題的決策中發揮著十分重要的作用，是學校深化改革、實現全面、協調、可持續發展的重要保障。
1、加強學校民主管理，是強化學校自身建設的迫切需要。
教育在國民經濟發展中具有基礎性、先導性和全局性的戰略作用。學校是培養和造就高素質創造性人才的搖籃和知識創新的策源地。知識經濟和經濟全球化對學校提出了更高的要求，要不斷認識未知世界、探求客觀真理；要提高原始創新能力、更好地為經濟建設和社會發展服務。通過科學發現、知識創新、技術創新和知識傳播服務於社會的目的，必須主動進行自身的變革，特別是自身管理方式的變革。隨著改革的不斷深化，教職工與學校的勞動關系、各種利益關系也在發生深刻的變革，既為學校實現民主管理和教職工擁有更多的民主權利創造了必要條件，同時也增加了教職工民主權利可能被削弱和侵害的可能性。這些都要求學校提高自主決策能力，實現決策方式從傳統經驗決策型向現代民主科學決策型轉變，要不斷健全和完善學校的民主管理制度，切實保障教職工的合法權益。
2、加強學校民主管理，工會代表和組織職工參與民主管理、民主監督的地位不可替代。
工會作為黨領導的工人階級的群眾組織，是黨聯系廣大教職工的橋梁紐帶。工會的組織率極高，工會會員幾乎包括了我國企事業中的全體員工會，會員成份十分廣泛，會員的構成基本涵括了所有層次、所有部門和各個組織或團體的人員。工會在代表和組織職工參與民主管理方面具有最廣泛的群眾基礎。工會突出的群眾性特點，決定了職代會制度依然是民主管理的基本形式，工會在學校民主管理中的地位和重要性不可替代。通過與黨政共同努力，協調配合，更深入地推進學校民主管理建設，工會才能更好地引導廣大教職工愛崗敬業，立足本職崗位，爭創一流業績；調動廣大教職工的積極性、創造性，聚精會神搞好教育教學工作，一心一意促進教育事業的發展；站在全局的高度，努力提高協調勞動關系的能力，更加積極地參與社會利益關系特別是勞動關系的協調，解決好教職工反映強烈的熱點、難點問題，努力構建和諧校園。
3、加強學校民主管理，是構建社會主義和諧社會的必然要求。
發揚社會主義民主，尤其是基層單位實行民主管理，是調動廣大人民群眾積極性的關鍵因素。學校的教職工隊伍中，高知識、高層次人才聚集，他們既有較強的參與學校民主管理的意識，又具備參與學校民主管理的能力，提出的建議和意見很有價值。學校的決策只有得到廣大教職工的認可和支持才能富有成效地實施。因此，實行民主管理，讓廣大教職工擁有知情權、建議權、決策權、監督權，調動他們的積極性，把他們的智慧和才能都充分發揮出來，是辦好一所學校的關鍵所在。在我國學校普遍實行黨委領導下的校長負責制，所以在學校實行民主管理，既可以防止獨斷專行、決策失誤，引起班子不團結，上下不溝通，人際關系緊張，又可以避免形成吵吵鬧鬧、意見難以統一、學校決策朝令夕改、教學秩序混亂的局面。
二、學校應當在構建社會主義和諧社會，推動民主管理中發揮更大作用。
構建社會主義和諧社會是一項系統工程，關繫到方方面面，構建和諧校園是其重要組成部分。學校工會應當為和諧校園的建設發揮更大的作用。近年來，隨著我國社會主義民主建設進程的加快，工會在學校民主管理中的作用也日益突出，工會在學校民主管理中發揮更大的作用。在總結近年來一些做法經驗的基礎上，抓住制約學校民主管理發展的關鍵問題，不斷提高認識水平，加強制度建設，注重工作實踐，取得實質突破，開拓新的局面。
1、要狠抓制度建設。民主管理工作開展的關鍵和前提是制度建設。民主管理的實質說到底是對權力的約束，它的實現不能光靠單位領導的民主意識，而要靠法律約束、靠制度規范的方式來實現。在學校中要依法建立教代會，組建健全得力的工作機構，按照規定程序定期召開教代會，完善教代會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的內容、程序、方法等制度，實行民主管理委員會制度。民管會是民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構。民管會實行民主集中制的組織原則。民管會接受所在單位黨支部的思想政治領導，接受上級工會的工作指導，貫徹執行黨和國家的方針政策，在學校有關制度規定的范圍內行使職權。民管會作出的決議、決定必須符合學校教代會的精神，必須支持和尊重教職工當家作主的民主權力，積極支持民管會的工作，保證民管會職權的行使，執行民管會在其職權范圍內作出的決定和通過的事項。民管會應正確行使民主管理權力，積極支持單位行政領導按規定行使職權，維護行政管理的權威。要建立健全黨委統一領導，行政主體到位，紀委、工會監督，教職工積極參與的校務公開工作機制；同時還要積極發展和鞏固諸如信息發布會、黨政工聯席會、懇談會等其它民主管理制度。制度的建設既要抓緊時間，又要遵循規律，更要注重可行性和實施效果。所建立的民主管理制度應該是符合單位實情的；應該是貼近群眾，充分反映民意的；應該有利於激發群眾參與民主管理的熱情，幫助他們不斷提高參與民主管理的水平；應該能夠確保民主渠道暢通，使民主管理做出實效，確保民主管理工作永遠生機勃勃。
2、實行民主管理,吸收教師參與決策。領導對學校工作決策正確與否,直接關繫到教育方針的貫徹執行和學校工作的順利開展。而學校教育決策正確與否的關鍵又在於決策者。因此,只有發揚民主,充分聽取教師的意見,集思廣益,才可以減少決策中的錯誤,糾正偏差,才能使決策既體現學校大多數員工的意願,又反映出學校領導者的要求和期望,進而充分調動教師工作的積極性,將決策順利貫徹執行,提高工作效率,只有這樣,才有管理的基礎,也是尊重知識、尊重人才、尊重教師的明義之舉。具體工作中可採用:（1）鼓勵教師在學校重大問題上發表自己的意見,讓教師也介入學校管理,知道學校面臨的是什麼問題,該怎麼辦,使他們意識到個人在集體中的重要性,產生心理上的滿足。這樣更能達到學校人與人關系和諧,產生向心力和責任感;（2）領導者和教師一起制定措施、方案;（3）建立教師參加評估學校的制度,並實行之。
3、從具體的教學工作中,正確評價教師。學校領導應介入具體的教學工作中,密切地與教師建立關系,了解教師在工作中的甘苦,並在工作上和生活上為教師創造更多的方便。這樣,有利於及時得到教師信息的反饋,有利於對教師做出具體、深入、正確的評價,並進行有針對性的指導、幫助使其獲得心理上的滿足和榮譽感等積極的情緒體驗,提高工作熱情,達到教學技能日臻完善。採用的方法可有:（1）對新老師分別進行有計劃的課堂評價;(2)運用績效強化對教師的成績和效果公正評價;（3）組織教師聽優質課、標准課、改革型課,廣泛宣傳先進教師的教學經驗等。幫助受挫折的教師消除教師在工作中受到失敗時產生的心理挫折是學校管理中不可忽視的問題。而問題處理得好,不僅能調動教師工作的積極性,同時也能提高其心理健康水平。對於教師在受挫折後產生出的破壞性消極反應,學校應給予同情心、忍耐心,善於幫助,創造解決問題的氣氛,達到解決問題的目的。在解決問題時,要注意其心理治療,可以根據情況採用個別談話、生活會、意見徵求會等方式,讓受挫折的教師有抒發怨氣和不滿的機會,達到心理平衡,從痛苦中解脫出來,使之放下包袱,輕松愉快的把本職工作做好。
4、為教師創造良好的工作、生活環境。積極性的心理源泉,來自人的需要。教師除了具有一般人的需求外,還有其自身需求的特點,即工作的需求,希望有較好的工作條件和生活環境。根據我的經驗,在現有的條件下可採用:（1）為剛到學校的教師編制一個有節制的課程表,安排好工作地點、教學工具和生活住處,使他們對學校有一個良好、舒服的感覺;（2）把學校各項活動綜合起來進行,避免教師過度疲勞;（3）為退休、離校的教師舉行歡送會,使在學校的教師也受到教育,產生一種榮譽感;（4）辦好食堂,盡量滿足教師的飲食要求;（5）關心年輕教師的婚姻大事,並努力創造條件;（6）針對教師工作壓力大,職業病多,學校應每周定期組織教師參加體育鍛煉和娛樂活動,減輕教師的壓力,增強體質,增加教師隊伍的凝聚力;(7)進行校園環境的美化建設,創造舒適的工作環境;(8)同上級、社會團體、企事業單位聯系,籌措資金,改革教師的生活等等。總之,學校可根據教師的需要特點,正確誘導,盡力滿足他們的正當需求,以解除其後顧之憂,提供良好的工作條件,使教師在工作中不受干擾。
三、「校務公開」是學校民主管理的重要形式。
認真貫徹落實中紀委、國家教育部、全國總工會關於實行校務公開制度的有關文件精神，建立健全學校內部監督約束機制，加強黨風廉政建設，讓學校工作逐步走向公開、民主、透明，讓教職工有更多的知情權、參與權、選擇權和監督權，是確保學校發展的重要基礎。校務公開，是指涉及學校、職工切身利益、幹部廉潔自律等重大問題，通過職代會等形式，及時而真實地向全體職工公布。實行教務公開，加強基層民主政治建設，堅持和完善教職工代表大會制度的重要舉措；是一個發動和依靠廣大教職工知校情、參校政、監校事、分校憂、擔校難、促校興的過程；是管理者和勞動者相互溝通、相互信任、相互理解、相互支持、相互監督、相互制約、相互依靠、相互合作的過程。
1、校務公開的主要內容。旁聽會議是推進民主管理的開始，旁聽會議的教師在旁聽會議時，可以以書面形式提意見或建議，可以在允許的情況下發言和提問。每一個教職工都有權知道學校領導在干什麼，對於學校的一些決策，也可以通過旁聽人員對會議情況和會議精神進行廣泛宣傳。 旁聽是聯系教職工的一條重要紐帶。所以，事先必須就所要研究的事情開展調查研究，了解校情民意，有效地解決在行使職權中的無為和消極現象，使學校的各項事情既成為領導的事，也同樣是每一位教師的事，大家有責任也有義務關心、支持學校各項事業的發展。
2、公示熱點問題 。（1）學校重大決策及執行情況公開幹部選拔、骨幹教師評選、領導政績、基建維修資金、食堂賬目以及人事調配、職稱評定等行政、黨務、後勤方方面面學校可以和需要公布的，都可以進行公示。公示是一種態度、一種誠意。而公示後暴露和反映出來的問題，究竟如何處理，也是教職工盼望了解的內容。如果只是把公示作為告示，對教職工反映的意見，以大事化小、小事化了的態度處之，就會大大降低對公示制度的信任度，甚至產生抵觸情緒。（2）學校管理中的重要情況公開。主要包括：大宗器材設備及辦公、生活福利用品采購情況；教學質量工作中的重要情況；各項管理費用的控制標准及執行情況；基建工程項目決策；招投標和竣工驗收情況等。（3）職工切身利益有關事項公開。主要包括：招工錄用、人事任免的情況；職工工資和獎金分配方案；職工培訓、職稱評聘、評先樹優方案；住房分配及住房公積金、養老保險金等收繳、管理、使用情況等。（4）黨風廉政建設主要事項公開。主要包括：重大事項報告、禮品登記制度的情況、使用公車、通訊工具及費用開支情況；領導幹部任期經濟審計情況；職工代表評議幹部結果等。讓校務「曬太陽」，不僅可以「曬」掉「水分」，體現真實，也可以糾正少數人弄虛作假的歪風。教職工對這項工作了解越深越多，越容易與組織者產生共鳴，達到社會的普遍支持。教職工在思想上和行動上的參與范圍越廣，越容易實現好中選優。
3、公選人才。競爭上崗和公開選拔沖破了「由少數人在少數人中選」的局限，凡是符合報名條件的都可以平等參與競爭上崗和公開選拔，大家都在同一起跑線上起跑。在學校公選工作中，中層幹部、骨幹教師甚至校長等可以競爭的崗位，都可以進行公選。公選制杜絕了論資排輩、靠關系等不良現象，也避免近親繁殖，使具備真才實學的人有了展示才華的舞台。
隨著改革的不斷深入，需要對如何完善民主在更多領域、更多層次進行更多有益的探索。學校要緊緊把握時代發展的脈搏，始終堅持黨的領導，落實科學發展觀的高度，結合自身的實際情況、發展方向、戰略規劃，不斷創新學校民主管理的模式，開創民主管理工作新局面，更好地在構建和諧校園中發揮突出作用。只有認真開展和堅持民主管理，才能把學校的各項工作搞上去，更好地維護教職工的合法權益，促進民主管理工作和學校兩個文明建設不斷發展，為學校、社會的穩定與發展做出更大貢獻！
㈡ 什麼是民主管理
民主管理是指通過民主的方式來進行組織和團隊的管理。
以下是詳細解釋：
一、民主管理的核心思想
民主管理強調在組織和團隊中，尊重每個成員的意見和權利，通過公開、公正、平等的方式，共同決策、共同參與管理。它強調的不是單一的領導決策，而是多數人的意見和利益的平衡與體現。這種管理方局沖式注重集體智慧和力量的發揮，以實現組織的長遠發展和目標的達成。
二、民主管理的主要內容
1. 參與決策：在民主管理的環境中，所有成員都有權參與組織的決策過程，表達自己的觀點和意見。
2. 公開透如讓明：組織內的決策過程和結果應該公開透明，確保每個成員都能了解並理解決策的依據和結果。
3. 平等對待：所有成員在管理中都應受到平等的對待，不論其職位、資歷或背景。
4. 共同治理：民主管理強調集體治理，即所有成員共同承渣臘局擔責任，共同追求組織的目標。
三、民主管理的優勢
1. 增強團隊凝聚力：通過民主的方式讓團隊成員參與決策，可以增強團隊的凝聚力，因為每個人都感覺到自己是團隊的一部分，自己的意見被重視。
2. 提高決策質量：多方面的意見和建議能夠使決策更加全面和合理，減少盲目性和片面性。
3. 適應性強：民主管理能夠適應變化的環境和需求，因為團隊成員的意見可以反映市場的變化和客戶的需要。
四、民主管理的實施難點與挑戰
實施民主管理可能會面臨如何平衡各方意見、如何提高決策效率等挑戰。同時，也需要培養團隊成員的民主意識和參與決策的能力。盡管如此，民主管理仍然是現代企業管理的重要趨勢和方向。
總的來說，民主管理是一種注重公平、參與和合作的管理方式，旨在充分發揮團隊成員的潛力，推動組織的持續發展。