A. 城市建設檔案管理信息系統系統主要組成
《城市建設檔案管理信息系統》（簡稱ArchiGIS）是一個全面的數字化解決方案，旨在提高城市建設檔案管理的效率和准確性。系統由多個子系統構成，包括窗口業務子系統、辦公自動化子系統、GIS應用子系統、城建檔案網路發布子系統以及許可權管理與流程監控子系統。這些子系統協同工作，共同實現了城市建設檔案管理的計算機化，使得業務處理和內部管理更加高效。
窗口業務子系統為用戶提供了一個直觀的界面，允許他們在線提交、查詢和管理檔案信息。這不僅提高了服務效率，還降低了人為錯誤的可能性。辦公自動化子系統通過自動化日常行政任務，如文件審批、文檔生成和歸檔，減輕了工作人員的負擔，同時保證了工作的連貫性和一致性。
GIS應用子系統將地理信息系統技術融入檔案管理，使得用戶可以直觀地查看和分析與地理位置相關的檔案信息。這為城市規劃、土地使用分析和基礎設施管理提供了強大的工具。城建檔案網路發布子系統則確保了檔案信息的廣泛傳播和共享，增強了信息的可訪問性和利用率。
許可權管理與流程監控子系統通過設置訪問許可權和監控工作流程，確保了數據安全性和管理的透明度。這一子系統還支持文檔的版本控制，便於追溯歷史記錄，避免了數據的丟失或混淆。
整體而言，《城市建設檔案管理信息系統》實現了城市建設檔案管理的科學化和數字化，提升了檔案管理的效率和質量。通過集成這些子系統，系統不僅滿足了城市建設檔案的業務需求，還適應了現代城市發展的要求，為城市的可持續發展提供了堅實的基礎。
B. 地質資料管理工作從嚴管理芻議
馬艷
(中國石油化工股份有限公司華東分公司資料信息管理中心)
摘要 從嚴管理就是一種科學化管理。應以科學的態度和方法，按照地質資料管理內在運行和發展規律，從其形成、歸檔到提供利用的不同階段，進行規范化、制度化、程序化管理。強化從嚴管理是提高地質資料管理水平，最大化地利用好資料，使地質資料管理工作在油氣勘探開發發展中起到重要服務支撐作用的重要保障。
關鍵詞 地質資料 從嚴管理 制度 質量 安全
中石化在2014年年初召開的工作會議上，提出了把「從嚴管理」作為一項重要工作內容。強化從嚴管理，要求建立最嚴格的管理制度體系，逐步形成科學規范、系統完善、行之有效的工作體系；要求嚴抓責任落實，進一步完善從各級領導幹部到基層員工的崗位責任制；要求嚴抓責任追究，真正把責任一級一級落實下去。
地質資料管理是油氣勘探開發領域的一項很重要的基礎工作，地質資料管理很大程度上決定了地質工作成果的利用水平。強化從嚴管理，是提高地質資料管理水平，最大化地利用好資料，使地質資料管理工作在油氣勘探開發發展中起到服務支撐作用的重要保障。
1 制度梳理和解析
近些年，無論是國家還是中石化乃至下屬油田企業，為全面提高地質資料的管理和服務水平，均相繼出台了一系列法規、政策、辦法等。
1.1 國家層面
2002年由國務院總理朱鎔基簽發《地質資料管理條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》分為總則、地質資料的匯交、地質資料的保管和利用、法律責任、附則5章及關於地質資料匯交范圍的附件。《條例》的發布，從國家層面綱領性地明確了加強地質資料管理，充分發揮地質資料的作用，保護地質資料匯交人的合法權益，明確了相關主管部門和職能部門的主要職能和職責。
2003年國土資源部在《地質資料管理條例》基礎上頒布《地質資料管理條例實施辦法》(以下簡稱》《實施辦法》)，對應《條例》各章，進行相應的細化，明確了國土資源部及下屬行政主管部門、各級地質資料館藏單位需要履行的職責，建立了地質資料統一匯交、公開利用和權益保護三項基本制度，要求不斷推進地質資料管理法制化、館藏設施標准化、地質資料數字化、社會服務網路化建設。
2010年第十一屆全國人大第十四次會議重新修訂通過《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)並於2010年10月1日起施行。新修訂的《保密法》縮小了國家秘密范圍，完善了國家秘密確定、變更和解除制度，提高了定密的規范性、科學性和准確性；增加了針對涉密信息系統的保密措施，在有力保障國家信息安全的同時，也促進了信息的公開；明確了保密行政管理部門的行政管理職能，加強了對涉密部門和涉密人員的保密管理，強化了保密法律職能，提高了公民的知情權、參與權和監督權。
《涉密地質資料管理細則》(國土資發〔2008〕69號)主要內容包括三個部分：定密原則與密級確定、涉密地質資料標志及著錄入庫、涉密地質資料借閱復制，是操作性很強的涉密地質資料管理性文件。
1.2 集團公司層面
2008年中石化以上述《條例》及《實施辦法》為依據，制定了《中國石油化工股份有限公司地質資料管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，並於2011年完善修訂重新發布實施，意在進一步加強石油天然氣勘探開發地質資料管理，充分發揮其在石油天然氣勘探開發生產和科研中的作用。《辦法》提出了地質資料管理的基本要求；明確了中石化地質資料各職能管理部門的職責分工；對匯交管理、上交管理、歸檔、保管利用等地質資料管理內容、程序作了明確規定並制定了相應的獎懲措施。
《中國石化測繪地理信息成果保密管理暫行規定》(中國石化辦〔2012〕788號)，意在加強中石化測繪地理信息成果保密工作管理，維護國家安全和集團公司合法權益，促進測繪成果利用和地理信息資源共享。
2012年中石化針對地質資料管理工作中存在的問題相繼下發了《關於加強地質資料歸檔與上交工作的通知》、《關於加強中國石化地質資料利用管理的通知》等，意在提高認識、加強監管、增強執行力。
1.3 局、分公司層面
2004年華東分公司資料信息管理中心成立後，依據上述條例、辦法等，陸續出台並完善了《華東石油局、華東分公司地質資料管理辦法》、《華東石油局、華東分公司地形圖管理細則》、《華東石油局、華東分公司地質資料歸檔管理暫行辦法》以及《地質資料保密制度》、《地質資料庫房管理制度》、《地質資料借閱制度》等制度、辦法。
上述制度的建立，明確整個華東石油局、分公司系統內的地質資料管理職責、體系，強調地質資料管理實行統一管理、分級負責的原則，規范企業內部各級單位資料管理環節的流程。
為加強地質資料的歸檔工作，於2013年3月下發《華東石油局、華東分公司地質資料歸檔管理暫行規定》(華東石油〔2013〕30號)。該規定進一步明確了華東局、分公司地質資料管理體制，詳述了地質資料管理過程式控制制，對不同類別的地質資料，根據其形成途徑落實到位並規定資料上交的時間節點，強調資料以華東分公司信息管理中心開具的歸檔證明，作為項目最終結算依據。
2 科學規范，制度落實
什麼是從嚴管理? 從嚴管理就是一種科學化管理。應以科學態度和方法，按照地質資料內在運行和發展規律，進行規范化、制度化、程序化管理，使地質資料從其形成歸檔到提供利用的不同階段，行使不同管理職能的人都應該明白自己應該做什麼、怎麼做，做錯了應該受到什麼樣的處罰，從而通過制度規范人的工作行為，養成「按規則辦事」的行為習慣。制度一旦確立，就要納入流程化管理，制度面前人人平等，不能因人、因時、因事搞變通、打折扣。
2.1 宣貫制度，提高認識
制度的執行力建設首先從宣傳貫徹學習提高認識抓起，如果對制度宣傳、培訓力度不夠，相關管理人員對制度不熟悉、不了解，甚至不知道，便使主動執行制度受到限制。可採取以下措施：一是認真開展制度培訓；二是開展多種形式的制度知識競賽，既能活躍員工氛圍，又促進制度的普及；三是搭建規章制度平台，充分利用信息技術搭建制度平台，與辦公自動化系統相鏈接，進行制度的傳遞和查詢。
2.2 制度落實，增強執行力
增強制度的執行力，必須與相應的檢查以及考核措施相配套，方能保證制度至上的權威。
在制度檢查及考核獎懲方面，堅持並完善制度落實的責任制，明確責任主體，建立健全督查、監控、反饋和考評機制，確保對制度的執行情況進行有效的監督，在相關管理人員主動執行制度的同時，提高被動執行制度的能力，把制度檢查納入工作檢查，通過檢查工作任務的完成情況，發現制度執行中存在的問題。
一項制度的建立不是一成不變的，通過的制度執行、落實，檢驗制度的正確性、可操作性，不斷地根據反饋，進行修訂、完善，制度才具有長久的生命力。
3 從嚴管理，質量是生命線
地質資料是地質工作取得的重要信息資源，是地質工作者所取得的知識性財富，具有十分重要的價值。
從嚴管理應從地質資料形成的源頭抓起，審核、接收、整理到最終歸檔，每個環節不容忽視。在實際工作中嚴格按照國土資源部《成果地質資料電子文檔匯交格式要求》、中石化《石油天然氣勘探開發與開發地質資料立卷歸檔規則》、《石油天然氣勘探開發與開發地質成果報告編制要求》執行，才能保證資料的質量。
3.1 超前管理，過程式控制制
提升地質資料管理主動性，把資料管理納入生產管理中，定期收集生產、科研信息，要求各部門、單位對年度應歸檔資料進行明細統計，做到心中有數；主動催要資料，根據資料上交情況及時更新上交資料清單，並及時向有關領導匯報資料上交情況。通過主動管理，達到及時發現問題、及時解決問題的目的，起到督促、檢查的作用。
通過定期發布通告方式，反映各單位、部門資料管理情況及存在問題，以便及時解決，提高工作效率(圖1)。
圖1 地質資料管理過程式控制制示意圖
3.2 質量審核，規范管理
地質資料齊全、完整、准確是地質資料管理最基本的要求，也是保證地質資料質量和提供利用的基礎。
地質成果資料的正確提交，首先，必須經過專家組最終評審和審查，取得最終評審意見書和審查意見書，對照任務書、評審意見書中「提交的技術文件目錄」「齊全、完整、准確」的要求，提交諸如正文、附件、附表、附圖、資料庫等成果資料，並按相關規則編排制印，成果報告還應附上300～500字的內容摘要。所有成果地質資料，在提交紙介質的同時必須按照國土資源部《成果地質資料電子文檔匯交格式要求》製作電子文檔，且電子文檔內容必須與紙介質資料相一致。
提升原始資料質量，參照成果資料上交要求，針對不同的資料類型與資料形成及管理部門溝通整理並製作原始資料明確的格式化模版，方便資料形成單位提交規范、統一的資料。
由此可見，無論是資料形成人員還是資料管理人員均要熟練掌握相關規范要求，要同時具備很強的專業性和責任心，並需要資料驗收人員耐心細致與資料提交單位聯系溝通。只有從嚴管理才能保證地質資料管理工作的順利進行(圖2)。
圖2 地質資料管理質量控制示意圖
4 從嚴管理，安全保障
中石化傅成玉董事長要求，要提高對安全環保工作極端重要性的認識，牢固樹立「一切風險可以控制、一切違章都可以杜絕；一切隱患都可以排除；一切事故都可以避免」的HSE工作觀念。
地質資料管理工作涉及的安全問題，一是人員和實體資料的安全，二是資料載體所承載的信息安全，二者都不能輕視，稍有疏忽就會造成不可挽回的損失，造成嚴重後果。對安全風險零容忍，對安全隱患零容忍，對安全事故處理零容忍。只有「零容忍」，才能「零事故」。
4.1 嚴格地質資料的HSE管理
4.1.1 嚴格按章辦事
在庫房建設、庫房管理、資料利用等方面，都有具體的規定和標准。對此，一要掌握規定；二要執行規定；三要結合實際，細化規定。
4.1.2 嚴格安全分析
通過科學、細致的安全分析，發現不安全因素，找出可能的危害事件，認識可能危害的嚴重程度，防患於未然。每位資料員都是安全管理員，都要參與到危害分析，管理者、安全員更要掌握分析方法、善於發現問題。安全分析活動，既要坐下來集中討論，又要融於日常的資料管理工作中。
4.1.3 嚴格定期檢查
堅持每日的值班工作，檢查電器、消防設施工作狀態，確保下班時，庫房門窗關閉，記錄登記完整；每月開展一次資料管理負責人牽頭的內部安全檢查，對檢查表上的各項內容都要細致察看，檢查無誤，整改到位；對上級領導或部門的安全檢查結果，認真對待，按期整改。
4.1.4 嚴格消防演練
每月開展一次消防演練，制訂好消防預案，不走形式，評價演練效果，使每位員工都學會應急處置、突發狀況下使用消防設施、迅速自救。
只有實現地質資料管理的零事故，才能維護華東石油多少代人的經營成果，才能從資料上保障著油氣勘探開發事業的持續拓展。
4.2 嚴格地質資料保密管理
隨著我國經濟社會迅速發展，特別是信息化的發展和電子政務的建設與應用，以及
保密工作中出現的新情況、新問題，保密不是目的，而是手段。保密工作是保障和促進各項工作順利進行的重要手段，既要確保國家秘密和企業秘密的安全，又要便於開展各項工作，便於信息資源合理利用；不能為保密而保密，也不能借口便於信息資源的利用而泄密。要在保密的前提下，使國家秘密企業發揮應有的效益和作用，又要在利用信息資源中做好保密工作。
4.2.1 釐清保密環節
地質資料的保密環節包括：各種生產、收集、整理、移交、歸檔、入庫、著錄、查詢、借閱、利用等。綜合起來分為三個階段：一是產生階段，二是保管階段，三是利用階段。不同的階段要求相關涉密人員具備相應的地質知識、業務能力、保密意識。
領導要充分重視保密工作，各級保密委員會成員、涉密資料形成人員、涉密資料管理人員、涉密資料使用人員應各盡其責，形成嚴密的保密體系。涉密資料從源頭開始，根據相關文件從形成、定密、審定、管理、流通、銷毀每個環節落實到人，形成完整保密管理流程。加強對涉密人員進行保密知識培訓，做到保密制度、規定心中有數，知道何為密、如何保。
4.2.2 加強隊伍建設
一是加強思想建設的培養，加強技術人員和檔案人員的思想教育，提高管理人員的政治覺悟，增強檔案保密意識。
二是加強業務技能的培養，檔案工作專業性強，地質檔案資料安全管理也具有很強的專業性，科技的快速發展，知識的不斷更新，需要管理人員全面掌握安全管理業務技能，因此，要不斷加強管理人員的專業和技能培訓，提高自身素質，才能適應新形勢下資料保密工作的工作特點。
只有完善制度，建立完整、符合現實和發展需要的安全工作規范；嚴格庫房管理，實現有序、符合規范和檔案利用的安全工作環境；加強隊伍建設，建立專業、具有安全意識的資料安全守護者，才能營造好安全的地質資料管理環境。
5 結語
事實充分證明：任何一項工作的開展，要想取得良好的效益和成果，最基本的是必須建立一套科學的管理體系，健全一套規范化的管理機制和管理制度，一貫堅持全方位實行嚴格管理，地質資料管理工作也不例外。
堅持以人為本，培養和造就一支訓練過硬、紀律嚴明、令行禁止的資料管理隊伍。從嚴管理能使管理有章可循，按制度辦事，有序運轉，充分調動和發揮廣大員工的積極性和聰明才智，「讓制度落地，責任生根」。
從嚴管理應形式服務於內容，不走過場，常抓不懈，切實提升執行力，資料管理工作才能「踏石有印，抓鐵留痕」。
C. 推進地質資料信息服務集群化產業化的初步思路與構想
顏世強王黔駒龐振山
（中國地質調查局發展研究中心北京100037；全國地質資料館北京100037）
地質資料信息是地質工作形成的重要基礎信息資源，是廣大地質工作者辛勤勞動和智慧的結晶，是地質工作服務於經濟社會發展的主要載體，具有可被重復利用、不斷開發、能夠長期提供服務的重要功能。新中國成立六十多年來，我國形成了海量的地質資料信息，為國家經濟社會發展提供了重要支撐。但在地質資料管理方面長期存在資料信息分散、綜合研究程度不高、數字化信息化程度較低、服務及產品體系有待完善、服務渠道不暢、服務能力不強等諸多問題，不能滿足快速增長的資源保障、環境保護、工程建設和防災減災等工作的需求，急需快速推進地質資料信息服務集群化產業化（以下簡稱「兩化」），充分發揮地質資料信息的巨大潛在價值，不斷提高服務水平，更好地滿足經濟社會發展需求。
1 「兩化」建設的含義
「兩化」是通過充分運用數字化和信息化手段，按照統一的規范和標准進行加工、整理，提高地質資料信息的集中度和關聯度，形成滿足不同需求的地質資料信息產品，依託地質資料信息共享服務平台，實現分布式、多元異構的地質資料信息多部門、多層次服務，以地質資料信息服務集群化促進產業化發展，逐步構建和擴大地質資料信息服務產業。其核心——為經濟社會發展提供方便、快捷、高效的地質資料服務；基礎——促進多單位、多部門、多專業、多領域、多層次分布的地質資料信息的集群，開展公共服務；重點——解決體制不暢、機制不順、信息服務分散、服務與需求脫節等問題；長期目標——以集群化為手段，促進地質資料信息服務產業化方式，研發服務產品，提供增值服務。
2 「兩化」建設的基礎
2.1 積累了豐富的地質資料信息資源
據統計，我國已累計投入地勘費近6000億元，形成各類成果地質資料百萬余種、原始地質資料數億件、重要鑽孔岩心數億米以及數千TB的數字化資源，為「兩化」建設奠定了資源基礎。
2.2 建立了較完善的地質資料信息管理服務制度
《地質資料管理條例》、《國務院關於加強地質工作的決定》、《全國地質勘查規劃》等一系列法規和規范性文件，為「兩化」建設提供了制度保障。
2.3 建立了較齊全的地質資料信息服務機構
全國形成了國家和省兩級匯交管理體制，設立了各級政府所屬的地質資料館藏機構，開展社會化服務工作。全國地質資料館及各省地質資料館藏機構相關服務人才隊伍和基礎設施日益完善，為「兩化」建設提供了基礎條件。
2.4 具備了較成熟的地質資料信息服務技術能力
地質資料圖文數字化技術、目錄查詢及電子閱覽服務系統、基於SIG的網路共享服務技術等一批成熟的技術方法，為地質資料信息集聚、挖掘與共享服務提供了技術支撐。
此外，地理信息服務產業形成與發展、上海三維可視化城市地質信息管理與服務系統建設等經驗，以及全國地質資料館等單位近年來地質資料開發利用成果、多元化服務方式與手段探索經驗等，為探索「兩化」建設提供了借鑒。
3 「兩化」建設存在主要問題
3.1 地質資料信息管理體制不順
全國匯交管理監督體系有待進一步完善，業務指導和行政管理兩條線脫節，嚴重影響其發揮應有的作用，無法滿足用戶的需求。
3.2 地質資料信息服務政策法規不配套
有關地質資料保密、保護的政策法規不配套，制約了地質資料社會化服務的開展。我國地質資料數據客戶服務政策和機制存在不足：地質產品及用戶分級分類管理不完善，產品價格機制不健全，服務收費不統一。
3.3 地質資料信息匯聚、整合、開發程度不夠
全國沒有實現成果、原始、實物地質資料的集群統一管理；沒有形成完整的地質資料信息產品體系，把地質數據轉化為服務產品的意識不強；對資料信息挖掘不夠，限制了服務工作的深度和廣度。
3.4 地質資料信息共享平台建設滯後，數字化、網路化推進較慢
全國地質資料服務統一平台建設滯後，分散在不同專業、不同單位的地質資料不能有效提供服務。數據信息分散管理，形成信息孤島，標准化程度低。地質資料數字化積累仍顯不足，沒有形成有效的更新、維護及積累機制，全國地質資料數字化程度為40%，制約地質資料現代化服務水平的提高。
3.5 資料館藏機構基礎設施條件差，功能沒有充分發揮
資料館藏機構的日常業務工作經費嚴重不足。資料庫房、裝具、現代信息技術裝備等基礎設施水平較差。受資料館工作人員數量、素質等自身條件的限制，難以深入開展地質資料的綜合研究。不能適應現代信息技術給資料工作帶來的巨大變化。
3.6 適應市場經濟的地質服務市場有待建立
我國地質資料專題服務市場缺失，產品體系不全，市場主體缺失，地質工作服務經濟社會發展能力較弱，需要建立健全地質服務市場，開發專題地質資料產品，以延長地質工作產業鏈，推進產業化，傳播地質資料信息，提高地質工作服務能力。
4 「兩化」建設的基本思路和主要任務
4.1 基本思路
以提高地質資料管理水平和地質資料信息社會化服務能力為目標，以現代信息技術為手段，積聚資源、開發產品、構建平台、集群服務，建設國家和省級地質資料數據中心，建立健全地質資料信息集群服務體系，以地質資料服務集群化促進產業化發展，以提供公共服務產品為基礎，以地質資料增值服務為擴展，延長產業鏈，逐步形成地質資料信息服務產業。簡單說就是：積聚資源、開發產品、構建平台、集群服務、產業發展。
4.2 主要任務
4.2.1 建立健全地質資料信息共享與服務集群體系
地質資料信息集群服務體系由組織體系、制度體系、標准體系、產品體系及基礎保障體系幾方面組成（圖1）。其核心是組織體系。
組織體系建設的目標：樹立最終成果信息服務與階段成果信息服務並重、館藏機構常規服務與專業機構專題服務結合的服務理念，加強組織領導，統籌規劃，統一標准，建立以全國地質資料館為核心，國土資源實物地質資料中心、國土資源部委託的地質資料保管單位、31個省級地質資料信息機構為骨幹，緊密聯系中國地質調查局屬有關單位，及各省地調院、環境監測院、地礦局等專業服務單位，依託網路共享服務平台，重要和綜合信息適度集中、地區和專業信息多級分布的，全國地質資料信息資料服務集群體系（圖2，圖3，圖4，圖5）。
圖1 地質資料信息集群服務體系示意圖
圖2 地質資料信息服務行政管理體系示意圖
圖3 地質資料信息保管與館藏公共服務集群組織體系圖
4.2.2 加強地質資料信息積聚
加強地質資料匯交管理，實現成果、實物、原始地質資料的全面匯交和集群保管；強化地質資料開發利用，開發服務類、信息挖掘類、專題綜合研究類和資料庫類地質資料產品；構建多專業、多領域、適應不同需求的地質資料產品體系；加強已建資料庫、重大項目數據的集成整合，建立數據更新、維護和運行體系。
圖4 地質資料信息專業公共服務集群組織體系圖
圖5 地質資料信息產業化服務機構體系示意圖
4.2.3 加快建設國家地質資料數據中心
依託全國地質資料館，加快推進國家地質資料數據中心建設，形成地質資料數據資源的積累存儲、加工處理、研發服務一體化，在統一的相關技術標准指導下，研發地質資料管理服務信息系統，構建國家地質資料公共服務平台，構建以國家級、省級和專業地質資料數據中心為主體的網路服務與信息共享體系。
國家地質資料數據中心主要積累存儲全國成果地質資料及數據，全國成果、實物、原始地質資料全部目錄資料庫，重要原始地質資料數據和實物地質資料數據。通過建立健全相關的政策法規、技術標准和工作規范，搭建網路平台，與地區分中心（省級）、專業分中心和行業分中心實現資料數據的統一、協調和規范化管理；通過網上在線服務與地質圖書、檔案和文獻進行開放式數據交換，逐步建立與國際地學資料數據中心之間的開放式數據交換機制。
4.2.4 完善支撐體系
形成完善的政策制度體系，制定地質資料信息匯交、共享交換、服務績效考評等一系列政策與技術標准，研究制定信息服務產品分級體系和價格體系。建立地質資料信息更新與服務機制，建立服務全面、結構合理、功能完善、安全穩定、覆蓋全局的地質工作信息化支撐體系，實現地質工作全過程的數字化、網路化、智能化。
4.2.5 探索推進地質資料信息服務產業化
以產業化思維推動地質資料信息開發利用與服務加大成果服務宣傳力度，開展用戶和產品的分類分級，建立客戶服務計劃和服務反饋機制。積極探索地質資料數據公共產品的多元化供給方式和途徑，建立現代營銷模式。在做好傳統服務的同時，利用網路等現代服務方式開展服務，開展資料網路檢索、瀏覽、下載、訂購等，實現集群、分布相結合的服務。擴大服務范圍，為政府機構、地質科研機構、礦山企業和個人提供豐富多樣產品服務。
5 保障措施
5.1 理順全國地質資料的管理體制
完善行政管理組織體系，將地質資料行政管理職責向省以下國土資源部門延伸，賦予其監督管理本轄區地質資料匯交的權利與義務。全國地質資料館履行地質資料業務技術指導職責，直接聯系國土資源部委託的地質資料保管單位、全國31個省級地質資料信息機構。國土資源部委託的地質資料保管單位、全國31個省級地質資料信息機構，做好資料接收、驗收、保管和服務工作，依法向全國地質資料館轉交地質資料或地質資料目錄，參與地質資料共享服務平台建設。
5.2 研究制定地質信息資料服務中長期規劃
研究制定地質信息資料服務集群化產業化專題規劃，納入「十二五」地質調查規劃，並通過年度項目計劃予以實施。推進地質資料開發利用工程立項實施。
5.3 努力探索產業化實現方式和途徑
廣泛徵求有關用戶和專家意見，系統總結歸納借鑒國內外先進經驗，部署開展相關試點工作，通過建立地質資料商務合作、政府采購公共需要產品、政府采購補貼（類似於家電下鄉）等形式，逐步培育建立地質資料加工服務中介組織，推進地質資料專題增值服務，積極探索地質資料信息服務產業化實現方式和途徑，適時引導、推進地質資料信息服務產業化。
5.4 加強人才隊伍建設
建立建強國家、省級地質資料館藏機構。充實地學、信息技術專業力量，積極培養綜合服務型人才，提高資料數據加工處理、綜合編研和專題服務能力，提升為政府管理部門的決策支持能力和社會化服務能力，推進成果、實物和原始地質資料服務管理一體化。
5.5 完善相關政策制度
制定地質資料信息匯交、共享交換等一系列政策與技術標准，建立地質資料匯交與借閱服務、項目立項掛鉤機制，研究制定信息服務產品分級體系和價格體系；建立地質資料信息更新與服務機制；研究修訂《地質資料管理條例》，強化基層對重要實物資料、原始資料、工程勘查資料匯交管理與服務職責。