⑴ 如何創新黨員教育管理方式
創新黨員教育管理方式和工作機制，是黨員隊伍建設的生命力所在。黨員教育管理，必須根據新的形勢、新的任務、新的挑戰，著眼於新的實踐、新的發展，堅持以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，密切聯系貫徹黨的基本路線的實踐，貫徹、維護《黨章》，堅持為改革、發展和穩定服務。
創新的基本思路
一、必須著眼於保持黨員先進性，實現教育管理的制度化，建立和完善讓廣大黨員經常性受教育管理的長效機制。保持黨的先進性既要靠思想教育，又要靠制度保證；既要靠個人自覺，又要靠嚴格管理；既要靠集中教育，又要靠常抓不懈。（1）建立黨員學習教育長效的機制。（2）建立黨員管理長效的機制。新形勢下，單位人向社會人的轉變不斷加快，黨員分散性、流動性顯著增強。針對這些特點，加大對黨員管理中新情況新問題的研究，創新基層黨組織的設置辦法和黨員管理手段，因勢利導地建立健全包括信息化手段在內的管理機制，對各類黨員進行分類管理、彈性管理、科學管理、有效管理，實現黨員管理的全覆蓋，促進廣大黨員發揮先鋒模範作用。（3）建立黨員聯系群眾長效的機制。（4）建立黨內民主參與長效的機制。調動廣大黨員參與黨內民主建設的積極性、主動性，激發黨員作為黨內生活主人翁的光榮感、責任感，就必須建立讓廣大黨員參與黨內民主生活的長效機制，使他們在受到嚴格的黨內生活鍛煉的同時，落實黨內民主制度。（5）建立黨員進出長效的機制。
二、必須著眼於產生新成效，通過分類、分層教育管理，增強黨員教育管理工作的針對性。黨員的教育管理本身帶有很強的時代性，每個時代黨員教育管理面臨的社會環境、黨員構成、黨內思想狀況都是不同的。針對黨內目前的教育管理狀況，必須及時探索分類教育管理和分層教育管理的經驗。（1）探索分類教育管理。在發展社會主義市場經濟的過程中，廣大黨員在越來越精細的職業分工中表現出日漸增強的流動性、分散性、獨立性。必須結合實際，探索建立分類教育管理的模型。（2）探索分層教育管理。社會結構分成各種層次，由於黨員在社會階層結構中所處的階層地位不同，其性質和特點不同，對他們進行教育和管理方法也應不同。對普通黨員、幹部黨員、領導幹部黨員，教育模式與管理模式應有區別，需要分層教育、分層管理。
三、必須著眼於管理手段的科學化，整合技術平台，通過大力發展「電子黨務」，開辟黨員教育管理的新天地。當今是知識經濟時代，信息技術日新月異，互聯網路迅猛發展，對國民經濟和社會各個領域產生了極其深遠的影響。黨的建設要重視現代先進信息技術和網路技術等手段的應用，發展電子黨務，使黨的建設順應知識化、信息化、網路化的時代潮流，有效整合黨建的各類信息資源，從而增強黨員教育管理工作的效率性、參與性、民主性。
四、必須著眼於全面提高黨員隊伍素質，不斷探索改進黨員教育內容和方式。在教育的方式上，做到由單一型教育向層次型教育轉變、由靜態教育向動態教育轉變、由單向引導型教育向雙向交流型教育轉變。在教育方法上，堅持集中培訓與分散自學相結合、正面示範教育與反面警示教育相結合、單位電化教育與網路教育相結合。在教育內容上，拓寬教育廣度，挖掘教育深度，加大教育力度。在教育途徑上，建立以業余黨校培訓為主，工作實踐與自我教育相結合的教育培訓網路。
創新的具體措施
一、教育內容創新。（1）黨員教育的內容要結合實際。必須緊密結合國際形勢發展的新情況來進行黨員教育工作，讓黨員了解當今世界政治、經濟、文化的走向，用有說服力的理論和事實回答黨員思想上的種種困惑，消除不正確的認識。必須緊密結合我國改革開放和現代化建設的新趨勢，緊密結合黨的中心工作和黨員的思想、工作實際，選擇黨員最關心的問題進行教育。（2）黨員教育的內容要體現多樣性。要因地、因時、因人確定教育內容和重點，滿足不同行業、不同類型、不同層次黨員的需要，做到按需施教，有的放矢。（3）黨員教育的內容要著眼於工作能力的提高。通過有計劃地組織各種主題教育活動，分期分批地組織黨員參加有關培訓班，開展工作、業務、勞動技能練兵競賽，以及安排黨員到基層、到生產一線任職、掛職鍛煉，在實踐中不斷學習提高能力，努力把黨員培養成既懂政治、又懂業務，既懂黨務、又懂經濟的復合型人才。（4）黨員教育的內容應將服務貫穿始終。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨。黨員教育工作要緊緊圍繞這一宗旨，與幫助基層和群眾解決實際問題和困難相結合，將服務結合於全過程。
二、教育方式創新。創新黨員教育的方式和方法，必須為黨員教育的內容和目標服務，增強吸引力和適應性。（1）充分利用現代化手段，開展網路遠程教育。（2）借鑒先進性教育的有關做法，定期將問題引向自我，永葆黨員先進性。（3）根據黨員群體的狀況，分層次開展教育。黨員教育必須從本單位本部門實際出發，既要堅持對黨員提出基本要求又要根據不同的對象和層次對黨員提出不同的具體要求，形成不同的教育重點和內容。
三、管理方式創新。通過創新管理方式，力求管理有力全覆蓋，措施到位有效果，增強黨員教育管理的科學性和有效性。（1）建立黨員預警機制，暢通黨員出口渠道。一是建立黨員預警勸退機制。二是探索建立黨員資格審查制度。三是建立並形成集中整治和及時處理相結合的疏通黨員隊伍出口機制。（2）構建黨員聯系群眾的長效機制，立足發揮黨員作用。一是深化無職黨員「設崗定責」活動。運用設崗定責這一特定載體，把新形勢下黨員先進性的體現方式、黨組織對黨員的要求和人民群眾對黨員的期望有機融合為一體，通過定崗、評崗等具體環節，為黨組織管理黨員提供抓手；調動黨員立足崗位、干其所長、發揮作用、服務群眾的內在動力。二是深化「雙爭創雙滿意」活動。堅持以「爭創群眾滿意的人民公僕」和「爭創群眾滿意的黨政機關」為抓手，繼續加大整改工作力度，鞏固和擴大先進性教育活動成果。立足強化服務，提速增效，進一步健全完善服務承諾制、限時辦結制、審批責任制及預約上門服務制等服務基層、服務群眾的制度規范，切實轉變工作作風，優化工作環境，提高工作效能。三是深化「兩服務、兩促進」活動。深入開展以「服務基層、服務群眾，促進基層組織建設、促進經濟社會發展」為主要內容的「兩服務、兩促進」活動，選派機關黨員幹部下基層，幫助整建軟弱渙散的基層黨組織，結對幫扶基層困難群眾，切實增強基層組織的戰鬥力和凝聚力。（3）強化黨內民主實踐機制，提高黨員主體意識。切實擴大黨員對黨內事務的知情權、參與權、監督權，大力推行黨務公開，充分聽取和吸收黨員的意見建議。形成黨員意見順暢上達和規范處理的機制，保證黨員的批評、檢舉、控告、質疑、評議等民主權利。完善黨的代表大會制度，按照黨的十六大的要求擴大在市、縣進行黨代會常任制試點，建立黨員代表競選機制、議事機制、聯系黨員機制，黨內制度法規黨員聽證會制，黨員參與討論重大問題的制度等。（4）不斷強化流動黨員管理。
四、工作機制創新。（1）積極構建齊抓共管黨員教育管理的工作機制。努力構建黨委統一領導，組織、宣傳部門和紀檢機關分工負責，有關部門和單位相互配合的黨員教育管理工作新格局。（2）建立黨組織「一把手」抓黨員教育管理工作責任機制。明確各級黨組織「一把手」黨員教育管理的責任，把「一把手」抓黨員教育管理的工作列入領導幹部定期考核工作中，把能否做好本單位的黨員教育管理工作作為衡量一個領導是否具備堅定政治立場、能否駕馭全局的重要標准。（3）建立黨務幹部培養選拔機制。把建設一支懂黨務、素質高的基層黨務幹部隊伍作為加強黨建和幹部隊伍建設的當務之急。一要加強黨務幹部培訓。二要抓好黨務幹部的選拔和培養工作。重點解決好基層黨支部書記後備力量不足、工作不適應的問題，逐年解決文化程度偏低，年齡偏大的不合理結構問題，著力培養復合型幹部。三要注重考核。對不能勝任崗位要求，限期整改甚至淘汰。（4）建立黨員教育管理工作投入機制。黨員教育管理要有專項經費，並列入各級財政預算，不斷改善教育管理條件，逐步實現黨員教育管理工作現代化。