A. 寫出貧困原因分析和脫貧致富金點子為主題調查報告
一是自然條件惡劣,基礎設施落後。貧困群眾主要分布在邊遠高寒山區,山大溝深、土地貧瘠,自然條件惡劣。而這些地區通路、通水、通訊、上學、就醫等設施改善投資大、成本高、難度大。致使這些地區信息閉塞、文化落後、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。如楊樹埡村108戶貧困戶,80%以上分布在偏遠的7、8組,交通不便、信息閉塞、耕地掛坡、望天而收,由於沒有實施二次電網改造,最邊遠的農戶到了晚上仍然是「頭上電燈,桌上油燈」。十字沖村全村6個村民小組僅在省道附近的2個村民小組通水泥路,其餘4個小組、涉及全村60%的地區至今還是泥巴路,給蔬菜銷售帶來了極大的阻礙。
二是因病因殘致貧多,脫貧致富無門路。在調查中發現,因病返貧、因殘喪失勞力、因智無法勞動的貧困戶比較常見。農村低保、五保除了依靠民政的兜底政策外,種養無勞力、發展無技術、致富無門路。芭桃建檔立卡貧困戶60戶153人,其中因疾病、弱智、殘疾的五保低保達26戶67人,分別占總戶數、總人數的43.3%、43.8%。他們成為實現整體脫貧的最大難題。
三是貧困人口觀念落後,新生代勞力流失嚴重。調查了解到貧困村勞動力流失嚴重,新生代多願意外出務工,而留守人員多數年齡偏大、觀念落後,一貫視農為本、小農思想嚴重,寧願守著土地受窮,也不願冒險加入產業化經營;許多貧困群眾聽天由命、消極懶散,把希望寄於「老天爺」的風調雨順;依靠國家支持、救濟的「等靠要」思想嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;勞動力文化素質低,只能從事簡單或低收入的生產活動,難以脫貧。十字沖村唯一一戶沒有種植蔬菜、也沒有發展養殖的貧困戶王玉正,全家3口人,均為勞動力,但是由於習慣游手好閑、坐等國家救濟,多年的幫扶仍難以脫貧。芭桃村地處偏遠,距縣城100公里、集鎮20公里,由於山高路遠人們普遍不願在村內發展,外出務工達200餘人,佔全村總人口的24%、勞動力總數的41.7%。且全村搬遷外地超過20戶,勞動力流失嚴重。
為全面了解和掌握我縣貧困地區發展現狀,徹底摸清導致貧困的「攔路虎」,匯聚民智找到脫貧致富的「金點子」,切實踐行「確保扶貧到村到戶」的精準扶貧理念,縣扶貧辦調研組深入三個鄉鎮走訪調研、收集數據,並以三個不同類型的村為重點樣本,採取聽、看、查、訪的調研方法,聽取各村工作匯報,查閱樣本村檔案資料,深入農戶座談,取得了第一手資料。
B. 扶貧手冊中主要致貧原因怎麼寫
貧困手冊中每年致貧原因是否根據家庭際情況重新變更
C. 因學致貧現象分析
我們都是受害者
D. 高中政治,致貧的原因多樣為什麼驗證了事物的聯系具有條件性 請知道准確答案的大佬回答,謝謝
聯系具有條件性.條件這一范疇指同特定事物相聯系的、對它的存在和發展發生作用的諸要素的總和.世界上任何聯系都是有條件的.離開條件,一切都無法存在,都無法理解.
一切以條件為轉移,而條件又是具體的、多種多樣的,有必要條件和非必要條件、決定的條件和非決定的條件、有利條件和不利條件、主觀條件和客觀條件等.不同的條件對事物的存在和發展所起的作用是各不相同的.具體地、全面地分析各種條件,是我們弄清問題、解決矛盾的必要前提,對做好一切工作具有決定意義.
不同貧困是不同條件導致的,有的因病致貧,有的因學致貧,有的因災,因殘,因婚等等,所以要把握聯系的條件,具體解決貧困問題。
望採納!
E. 精準扶貧致貧原因分析主要有哪些
導致窮的人更窮,富的人更富事因為授人以魚不如授人以漁,如果只是一昧的增加援助的力度,是不能改變他們貧苦的現狀的,只有教會他們怎麼去自己發揮自己的優勢賺的回報,才能真正解決這個問題,不然只會增強他們的惰性,反正不用付出也可以溫飽,何必去勞作呢?
F. 致貧原因怎麼寫
(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。目前,農村的社會保障機制還不健全,沒有任何形式的醫療和社會保險,對農戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我縣現有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為34%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫療費用又居高不下,有的甚至債台高築。對貧困農戶來說,生病以後,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環境較差,資源缺乏
我縣佔三分之一的農戶地處山區,其中有12.5%的貧困人口生活在山區,農戶居住分散且遠離場鎮,交通不便,一定程度上制約了貧困戶經濟的發展,對生活在很差的自然環境中的貧困戶採取常規扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。
(四)缺資金,缺項目
缺資金、缺項目的貧困農戶的經濟狀況一般都處在脫貧的臨界線上,對此類貧困戶採取幫扶措施容易見成效,針對這類貧困戶,應從提供增收項目,提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。
(五)勞動力文化素質差
由於種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。調查結果表明,貧困農戶的勞動力文化素質狀況較差,貧困人口中文盲率為48.5%,貧困人口平均受教育時間2.92年,大大低於全縣人口平均受教育水平。由於勞動力文化素質低,發展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(六)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農戶本來家庭經濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。
(七)供養子女讀書
因供養子女讀書而致貧的,他們占貧困人口的5.9%,這類貧困戶隨著子女成長,讀書畢業和就業後,一般都能擺脫貧困,通過採取幫扶措施也容易見到成效
G. 是否對致貧和返貧原因進行分析,村裡返貧致貧風險主要集中在哪幾類
摘要 您好,我正在根據您提的問題整理答案,請稍等一會兒哦~
H. 企業幫扶怎麼寫存在的問題和困難
一、企業基本情況
新疆巴音郭楞蒙古自治州(簡稱巴州)清水河農場建於1960年1月,屬州直中型農業企業,隸屬於巴州農業局。企業注冊資金1 303萬元,土地規劃面積13.56萬畝,宜農可耕地11萬畝,現已開墾7.3萬畝,其中耕地4.2萬畝。現有總人口12 975人,其中少數民族人口占總人口的24%。有職工2 717人,其中在職1 035人,離退休人員1 481人。下屬有分場、公司、水管站、社區等十四個單位。主營業務為農業,主要作物有:小麥、玉米、棉花、辣椒、工業番茄、果品等。
巴州清水河農場已是建場50多年的老企業,其老職工多,企業負擔重,歷史遺留問題也較多。截至2012年12月,全場困難職工家庭約占職工家庭總數的2%左右。從類別上看,困難職工群體包括在職職工、離退休職工、在場務農非職人員、停產企業失業人員、傷殘人員、老弱群體等。為幫扶困難職工,多年來清水河農場黨委、管委多方設法爭取上級政府部門的支持,加大了幫扶資金的投入力度並給予了一定的優惠政策。成立了由工會牽頭的困難職工幫扶中心,並以此搭建起了創建和諧企業的平台,形成了企業送溫暖、再就業、困難幫扶「三位一體」的長效機制。近年來爭取上級和地方政府的支持,職工進入養老保險社會統籌和醫療保險社會統籌;非職身份農民工及職工子女家屬納入農村新型合作醫療;250戶420人爭取進入了城市低保和農村低保;269個殘疾人得到了社會廣泛救助,13個精神病人被送往州福利院進行治療。每年節假日場黨委、工會都會以現金及大米、青油、麵粉、煤等物資給予幫扶救助。一系列措施和優惠政策的實施為困難職工家庭解決了大量現實問題。盡管困難職工幫扶工作取得了一定的成績,但由於困難職工群體龐大,幫扶工作的覆蓋面還不夠大,導致困難職工群體總體狀況沒有得到根本扭轉,可以說困難群體數量有增無減,形勢不容樂觀,幫扶工作任重道遠。所以在開展幫扶工作過程中,如何最大限度地發揮幫扶中心的職能,促進企業的和諧發展,是當前我們亟須認真研究的課題。
二、困難職工群體形成的原因
困難職工群體是當前社會經濟生活中的一個特殊的弱勢群體,備受各級組織的重視和關注。解決困難職工群體這一社會問題,是一項長期而艱巨的任務,需要政府的政策支撐、社會的幫困救助和企業的真切關心。要解決貧困職工的問題,最根本的問題是要找到形成貧困的原因,有的放矢地解決困難職工問題。
1.因企業內部改革及歷史遺留問題所致。多年來,清水河農場實行的是計劃經濟體制下的家庭聯產承包責任制,農業生產是單一的糧食作物種植。農產品相對價格下跌,土地承包費高,1997、1998、1999年又連續遭遇百年不遇的洪災,大面積農田沖毀,水利設施遭到毀壞,企業受到重創,很多職工經營虧損,職工承包土地的積極性挫傷,很多職工紛紛撂地脫離農場外出謀生。九十年代末期,隨著市場的放開,經濟作物的大量引進種植,農產品價格回升,職工自主經營收入也比較穩定,很多以前摞地脫離農場的職工及職工子女紛紛回場要求承包土地,人多地少的矛盾日益凸顯,很多職工因無地可種只能靠打工維持生活,收入低。近十年來企業在改革過程中,幾家工業企業因停產造成人員無法安置,到處打工,沒有穩定收入。
2.家庭收入低所致。最常見於單親家庭、子女上學及患大病導致家庭困難。在一個單親家庭中,一個人收入有限,不但要承擔子女的撫養費,還要履行贍養父母的義務,生活上相對比較艱難。目前我國的教育費用對於月收入低於平均生活水平的困難職工家庭來說,確實難以負擔,但是為了子女的未來,困難職工多靠東拼西湊籌集學費,造成家中生活更加艱難。此外,因患大病導致家庭困難也佔了相當一部分,特別是大病、重病,其治療費用對於不少職工來說是可望而不可即。
3.因再就業難所致。年齡偏大、文化較低的職工長年從事重體力勞動,無其他技能,普遍存在再就業難的問題。有些找到工作或零活的人員,因為沒有穩定工作環境和收入,很容易二次失業。
4.因殘、病、老所致。截止到2012年12月,清水河農場有殘疾人269人,精神病人13人,因治療費用及康復訓練給家庭帶來很大的經濟負擔,因此致貧。目前,老齡人口增多且患大病人數增加導致因病致貧。
三、困難職工幫扶工作存在的問題
1.扶資金籌集困難。企業自負盈虧,企業內部還承擔著辦社會職能,在能基本保障幹部職工生產生活正常的前提下還要進行必要的基礎設施建設,負擔沉重,資金嚴重短缺。當前幫扶中心面臨的一個重要問題就是經濟基礎薄弱,缺乏持久經濟支撐,沒有穩定的資金來源渠道,制約了幫扶工作的進一步深化。
2.與社會保障體系缺乏有效的溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平台,基本上是工會自己單獨運作和管理,與政府相關部門溝通、協調不夠,幫扶力量有限,對困難職工不能從根本上扶貧救助。
3.職工的困難程序難以確定。由於職工的困難程度難以確定,因此很難保證幫扶資金使用的公正和公平。 4.對幫扶工作的重要性認識不夠,工作中畏首畏尾。目前有的單位對幫扶工作不夠重視;有的單位則存在怕宣傳、怕公示、怕要求幫扶的人太多不好辦、怕幫扶工作花錢太多後續資金不足等。因此,幫扶工作的開展沒有達到應有的力度,職工的積極性也受到影響。
5.幫扶資金發放標准不規范。各單位發放標准不一致,有的單位一次性發放幾百元幫扶金,有的則發放上千元,這樣便造成單位間幫扶資金使用的不一致;在一年內,同等困難程度的有的單位幫扶救助一次,有的單位則幫扶救助幾次。這極容易造成單位間,幫扶對象間互相攀比以致新的不和諧因素的出現。
四、當前困難職工幫扶問題的解決措施
近年來,巴州清水河農場困難職工幫扶中心以建立健全「五項機制」為抓手,通過不斷完善工作思路、工作內容和工作方法,以解決國有企業困難職工為主,兼顧非職身份困難農民工,堅持治標和治本相結合著力解決困難職工群體就業難、就醫難、就學難和維權難問題,在解決困難職工幫扶問題上做出了有益的探索和嘗試。
1.充分認識做好扶貧幫困工作的重要性。發展是企業永恆的主題,而穩定是企業發展的根本保證,只有不斷改善困難弱勢群眾生活狀況,使最廣大人民群眾的利益得到有效維護,幫助困難職工樹立戰勝困難的信心和勇氣,使他們感受到企業溫暖,看到生活的希望,就能達到理順情緒、化解矛盾、穩定一片的目的,從而有力地促進企業和諧穩定地發展。
2.做好睏難職工幫扶工作是密切黨群、干群關系的有效載體。工會是黨領導下的工人階級群眾組織,是黨聯系職工群眾的「橋梁」和「紐帶」,工會組織和工會幹部在幫扶工作中,要主動深入基層、深入到困難職工家庭當中,訪貧問苦,及時送去組織的關心和問候。同時要全面了解情況,耐心聽取他們的各種訴求,與他們一道共同分析致困原因,並有針對性地制定幫困措施,通過思想疏導、經濟救助、尋崗就業等辦法,幫助他們解決生產、生活中的實際困難,使他們逐步擺脫困境。讓廣大職工群眾看到了企業黨委和工會組織心繫群眾、為民解憂的優良作風,從而進一步密切黨群、干群關系。
3.健全動態管理和快捷幫扶機制,提高工作效能。按照家庭情況清、致困原因清、技術特長清、求助需求清、思想狀況清的「五清」標准,科學界定困難職工和特困職工概念、范圍,健全完善困難職工信息管理系統和快捷幫扶機制。規范統一的困難職工檔案和幫扶救助明細台賬,做好睏難職工求助受助信息的統計和分析,隨時跟蹤和掌握動態變化狀況。堅持企業職工思想和生活狀況的跟蹤調查、綜合分析、及時呈報,隨時掌握職工情況,科學制定工作決策;強化基層工會與困難職工所在單位的聯系走訪、信息溝通,通過生活救助、職業介紹、學業資助、大病救助、信訪接待、法律援助等服務平台,形成直面對接、快捷幫扶、專項服務、上下聯動的運作機制。
4.建立就業救助、就學、醫療和法律救助機制,解決職工實際困難。一是幫扶中心充分發揮工會組織的網路優勢,建立職工培訓基地,制訂培訓計劃,積極開展多層次、多形式、多行業的職業技能培訓,以培訓促進再就業。二是建立就學救助機制,組織社會各界進行幫扶,解決子女上學難的問題。三是建立醫療救助機制,解決困難職工就醫難問題。在社會保障尚不完善的情況下,協調建立幫困救助機制,幫助困難職工渡過難關,特別是對患大病的困難職工,符合要求的給予一定的現金補貼。四是建立法律救助機制,解決困難職工維權難問題。針對部分企業違法用工導致職工困難的,我們以法律為武器,聯合法律部門依法維護職工尤其是困難職工的合法權益。聘請專職律師,無償提供法律咨詢和法律援助。
5.開展「結對子」工作。企業要從黨政工團以及各單位開展劃片區結對子工作,落實幫扶工作責任制。由於巴州清水河農場是農業企業,下屬單位多,各單位存在居住分散、點多面廣的特點,部分職工仍居住在偏遠地區,他們的困難要得到及時反映和解決還有一定的難度。從黨委成員到各科室以及各單位要開展黨政工團領導劃片區結對子工作,落實幫扶工作責任制,並擔負起「第一知情人」、「第一報告人」和「第一幫助人」的職責,使困難職工在第一時間得到組織的幫扶,感受到組織的溫暖和關懷。
五、結束語
總之,在新形勢下,困難職工幫扶工作一定要認真貫徹 「群眾利益無小事」的要求,進一步建立和完善困難職工幫扶工作長效機制,更好地協助黨委解決困難職工的生活就業保障問題,在全社會形成扶貧濟困的良好風尚,幫助困難職工群眾走上共同富裕的道路。