① 如何做好国有平台的资产运营管理
一、做好国有平台的资产运营管理的步骤如下:
1、确认政府等各方意愿和需求,明确管理使命。
2、建立适宜的资产运营管理体系,确保维护收益。
3、量才适用,提供人才保障。
4、资本收益管理。
5、适宜的权限和绩效管理,降本增效。
6、适时调整资产结构,优化资源配置。
二、具体实施步骤如下:
1、确认政府等各方意愿和需求,明确管理使命。
选择什么样的管理模式还要基于目的需求,如重点管控子公司财务指标数据以满足母公司的投资回报;又或者放重点管控子公司经营操作以使其经营活动完全符合母公司的经营目标;等。不同的管理模式,其管理成本也有差别,管控子公司经营操作的成本最高,但能够实现对母公司意志的全面执行。明确需求也是战略管理和战略规划的需要,子公司应制定并实施符合策划预期的战略规划,并保持与母公司整体战略的一致性。
2、建立适宜的资产运营管理体系,确保维护收益。
确认运营管理目的,摸清资产运营情况,选择管控内容。建立绩效管理制度设计绩效管理流程;对总体目标进行细化分解,确定所属企业目标,确定考核标准,并采取相应的奖励和出发措施。
3、量才适用,提供人才保障。
通过成熟的企业市场选择和考察经营者,通过建立资产经营责任制度来实现考核目的,签订资产经营责任书,明确经营者的责任、权利和义务,下达资产经营绩效考核任务和奖惩标准。考核期结束后,确定考核等级,按责任书内容兑现奖励或进行惩罚。
4、适宜的权限和绩效管理,降本增效。
权限管理主要有三类:第一类,完全授权模式,国有平台公司通过股权关系,对重大决策、资本收益和经营者使用管理进行控制;第二类,财务部分授权方式,一方面把握投资方向,另一方面可以获得较好地资产收益;第三类,采取完全控制方式,一方面主导企业重组整合,破除局部利益、个人利益的阻挠,实现资源优化,另一方面严格管控产权交易行为,防止资产流失。
5、适时调整资产结构,优化资源配置。
以市场为导向,依据市场形势,实施资产结构的调整与完善,尤其是对长期性的项目,应从其自身潜力及宏观和本地微观发展形势方面进行全面分析,从而实施合理的投资结构调整。在调整过程中,加大本地区支柱产业等的扶持力度。
三、注意事项:
国有平台的资产运营管理的根本目的是资产保值增值,在实施资产运营管理的同时,最重要的依然要考虑到管理成本,利润是市场经济追求的目标,如何在经济新常态下实现利润最大化,开源节流是必须的。上述种种管理手段,其投入包括人员、时间等等成本,视乎不同的目的需要而进行必要投入,采取不同的管理措施和手段,兼顾管理效益和管理成本,使之处于最优点。
② 浅谈如何加强国有企业的资产管理
(一)提高控制意识,完善资产管理制度
提高控制意识,能够增加国有企业对风险的应对能力,时企业在经营管理方面更加规范,避免企业内部出现职业舞弊的现象。还能够减少资产流失,使国有企业在竞争激烈的市场中占据一席之地,使企业能够更加快速的发展,具体应做到以下几点:
第一,就是要完善制度建设。国有企业要想在市场中立足,就要有完善的制度作为支撑。如果企业内部没有完善的制度建设,紧靠员工自律进行管理,会使国有企业管理出现乱象,造成工作程序混乱,无法保障工作效率,经营成效也就无从谈起。如果在资金审批方面缺少规章制度,就会为虚假报销等情况提高便利条件,给职业舞弊提供了可乘之机,由此可见建立完善的制度对于国有企业的重要性。对于国有企业来说,国家享有所有权,所以要以国家制定的管理标准执行,要充分考虑自身的实际情况,并与法律法规相结合,制定一套有针对性的管理制度,特别是针对资金活动、资产管理等重要环节,能够提升国有企业整体管理水平。
第二,就是要提高执行能力。建立完善的管理制度之后,最重要的就是要将其进行落实,国有企业要具备制度执行能力,才能实现既定的战略目标。所以,将制定制度与执行制度进行权衡,会发现落实对国有企业的发展更为重要。但在实际过程中,一些企业却本末倒置,严重阻碍了制度的执行情况,也使制度的建设失去了本来意义。身为管理人员,要为员工树立起一个好榜样,要能够身体力行,意识到内部控制对企业发展的意义,让管理人员明确企业内部存在的不足。通过一些案例我们了解到,固有资产的流失,最开始都是源自企业内部缺少控制意识。还要将制度的落实状况与员工直接挂钩,这样能够提高制度落实的效率,引导员工重视制度,并对提出的不足进行整改与完善。
第三,就是要进行规范化管理。对国有资产进行规范化管理,规范资产的管理与使用情况,对国有企业资产进行不定期盘点,明确资产的实时动态信息;对资产采购过程中的比价流程要进行严格执行,防止在资产购买时出现个人谋取不正当利益的现象,有关部门要对其进行监管,保证资管管理能够有效落实;在进行国有资产核算时,要依照国家颁布的会计规范进行,防止个别人员对其进行干扰;提高对外投资管理制度,维护国家利益,规范国际交易行为,明确掌握投资企业的业绩状况,对收益情况要做到心中有数,保证国有资产增值。
(二)完善各类国有资产管理体制
随着十九大的召开,也明确规定了在对国有企业资产进行管理时,