‘壹’ 地铁站务管理是做什么的
1、运营前检查
为确保运营期间设备状态良好，每日运营前需要先做好运营前检查。检查内容包括自动售票机、闸机、道岔、站台门等设备，逐一确拿梁燃认设备功能正常。
2、开站
开站前客服中心岗和站台岗人员要提前到岗，准备好当班所需物品。车站于本站首班车到达前10分钟开站，便于乘客提前进站购票。
3、乘客服务
车站执行“首问负责制消虚”，乘客在车站遇到进出站异常、物品丢失、线路查询、意见或建议等问题时，均可以直接向我们的工作人员寻求帮助。
4、关站
本站末班车到达前5分钟停止售票、进站，车站会提前渣伍播放提示广播。末班车开出后，站务人员会全面巡站，确保没有乘客滞留在车站后再关闭车站。
5、票款清点
每日运营结束后，站务人员对当日营收、票卡进行清点统计，确保账实相符，保证地铁票务安全。
‘贰’ 杭州市地铁建设管理暂行办法
第一章总则第一条为加强杭州市地铁建设管理，保障地铁建设顺利进行，根据有关法律法规规定，结合杭州市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内地铁建设及其相关管理活动。第三条杭州市地铁建设工程是本市社会公益性重大城市基础设施建设工程。
杭州市人民政府将地铁建设工程纳入本市国民经济与社会发展长远规划，分期组织实施。
任何单位和个人均应当服从和支持地铁建陪含设，不得阻碍或影响地铁建设工程的实施。第四条本办法所称地铁建设，包括地铁建设工程、芦简笑辅助工程、与地铁相连的地面和地上轨道工程以及地铁站点配套服务用地范围内的综合建设。
本办法所称地铁设施，是指地铁的轨道、隧道、高架线路、地面线路、车站（含出入口、通道、通风亭等）、车辆及车辆段、机电设备系统、变电站（所）等，以及为保障地铁运营而设置的相关设施。第五条本市地铁建设实行“统一领导、统一规划、统一招商、统一建设、统一营运、统一管理”和“分开出资、分开开发”的原则。
统一领导。市轨道交通建设工作领导小组统一负责地铁建设重大问题的决策和协调工作。
统一规划。统筹规划全市地铁线网和站点布局，使其与城市总体规划、土地利用规划、城市综合交通规划、地铁沿线城市设计等专项规划相衔接。
统一招商。建立统一的招商工作班子，加强地铁工程及物业开发招商工作。
统一建设。实行统一的地铁设计、技术、规范标准及建设组织模式。
统一营运。实行统一的营运模式，确保地铁营运的安全可靠、集约利用。
统一管理。实行设计、建设、营运、开发“四位一体”咐灶的经营管理模式，发挥资源的协同效应。
分开出资。市政府和地铁沿线相关的区政府（管委会）是地铁建设的出资主体，共同分担地铁建设资金。
分开开发。支持地铁投资各相关主体充分利用地铁资源，以市场化方式进行地铁站点周边及上盖物业开发。第六条市轨道交通建设工作领导小组负责地铁建设重大问题的决策和协调。
市轨道交通建设工程指挥部负责地铁建设工程的日常指挥协调工作，市轨道交通建设资金筹措办公室负责本市地铁建设的资金筹措。
杭州市地铁集团有限责任公司（以下简称地铁集团）为我市地铁建设的主体，具体负责地铁建设的实施。
市发展改革、规划、建设、土地、房产、财政等有关行政主管部门及各有关区人民政府（管委会）应当按照各自的职责分工，做好地铁建设的有关工作。第二章规划管理第七条地铁建设应当按照国家基本建设项目管理规定和国家批准的杭州市轨道交通线网规划及轨道交通建设规划进行。第八条市规划行政主管部门负责组织编制地铁沿线控制性详细规划和地铁站点及周边物业开发规划。市规划行政主管部门在规划编制过程中，应当采取召开座谈会、论证会等多种形式，广泛听取有关单位和个人的意见。第九条规划地铁站点用地时，应当根据轨道交通线网规划、轨道交通建设规划以及客流量、乘客换乘需要和用地条件，预留换乘枢纽、停车场等公共交通和公共设施用地。
未经市规划行政主管部门批准，规划预留用地不得改变用途。第十条为保证地铁建设的顺利进行和地铁建成后的安全营运，本市设立地铁建设规划控制区和特别保护区。
规划控制区范围如下：
（一）地下车站和隧道两侧各50米内；
（二）地面车站和高架车站以及线路轨道外边线外侧各30米内；
（三）出入口、通风亭、变电所等建筑物、构筑物外边线外侧各10米范围内。
如需变更规划控制区范围，须经市规划行政主管部门批准。软土、砂土、溶洞、高含水率地质条件特殊的地段，报市规划行政主管部门批准后，规划控制区范围可以适当扩大。
特别保护区范围如下：
（一）地下工程（车站、隧道等）结构边线外侧5米内；
（二）高架车站及高架线路工程结构水平投影外侧3米内；
（三）地面车站及地面线路路堤或路堑边线外侧3米内；
（四）车辆段用地范围外侧3米内；
（五）高压电缆沟水平投影外侧3米内。第十一条在地铁建设规划控制区范围内进行下列活动的，应当制定地铁设施保护方案，并征得地铁集团同意，按规定报市规划、建设等行政主管部门批准。
（一）建造、拆卸建（构）筑物；
（二）从事基坑开挖、爆破、桩基础施工、顶进、灌浆、锚杆作业；
（三）修建塘堰、开挖河道水渠、采石挖砂、打井取水；
（四）在地面线路和高架线路旁进行敷设管线等作业；
（五）其他对地铁产生影响的建设行为。
‘叁’ 杭州轨道交通大客流控制措施
大客流控制的主要措施：
各城市轨道运营单位应根据具体情况制定大客流控制的具体措施，以保证控制客流的顺利实施。
(1)增加列车运能。根据大客流的方向，在大客流发生时,利用就近的折返线、存车线组织列车运行.增开临时列车,增加列车运能，从而保证大客流的疏散。列车的运能是大客流组织的关键
(2)增强售检票能力。售检票能力差是大客流疏散的主要障碍,因此，车站在设置售检票设备位置时应考虑提供疏散大客流的通道。在大客流疏散时，应事先做好票务服务及相关服务设备设施的准备工作，具体如下:
①售检票设备的准备。在大客流发生前,设备维护人员应事先对车站的全部售检票设备进行维护、检修，确保在大客流发生时售检票设备能正常使用。
②车票和雀茄拍零钞的准备。车站应根据客流预测和以往大客流所消耗的车票及零钞数，在大客流发生前,向票务部门申领和储备充足的车票与零钞。
③临时售票亭的准备。车站应根据大客流的进出方向在进站客流较集中的位置设置临时售票亭。对于站厅面积较小的顷羡车站，可考虑将临时售票亭设置在进站客流较多的通道内。
④自动扶梯和垂直电梯的准备。车站应事先通知厂商对车站内的全部自动扶梯和垂直电梯进行维护、检修，重点检查自动扶梯的毛刷、梳齿板和扶手带，确保在实施大客流三级控制时，自动扶梯能正常开启和转换。
⑤临时导向标志和隔离设备的准备。车站应储备.些临时导向标志、提示牌和铁马、伸缩铁围栏隔高带等设备,用于在大客流发生前，根据大客流的进出方向和客流组织的要求,选择适当的位置进行张贴和摆放。
@其他客运设备设随的准备。在大客流发生前，车站还应准备人工进省广播和透音合越广扬间、建客纳山资市东强发布信息急教药品组架等，并根据车站工作人员的情况，相应增加手提广播、对进机等客运设备。
63)控制车站客流。采用站台客满控制站厅付费区客流控制、站厅非付费区(出入、口)客流控制三级客流控制方法控制车站客流。
‘肆’ 杭州轨道交通的运营机构
杭州地铁集团
杭州市地铁集团有限责任公司成立于2002年06月，主要从事轨道交通工程建设、营运与管理、房屋拆迁服务、房地产开发等。公司性质为杭州市政府直属企业，由杭州市、萧山区、余杭区、滨江区、钱江新城管委会、杭州经济技术开发区等6个投资主体共同出资。
杭港地铁公司
杭州地铁1号线是由香港地铁和杭州地铁共同出资管理运营。
香港铁路公司与杭州市政府及杭州地铁集团签定原则性协议，就杭州地铁1号线项目以公私合营模式，进行投资、建设及营运，杭州地铁1号线项目总投资220亿元人民币。港铁于公告中表示，该项原则性协议将为港铁与杭州市政府，就达成特许经营协议厘定各框架原则。双方将进一步就杭州地铁1号线项目的投资发展及为期25年营运权进行磋商。是次涉及的杭州地铁1号线项目，分闭雀为A、B两部分，分别占总投资的63%及37%。A部分由杭州市地铁出资，负责杭州地铁1号线的土木建造工程；B部分将由港铁及杭州地铁成立的特许经营公司出资、建设并营运，双方分别占特许经营公司的49%及51%权益，B部分主要为机电设备工程
除轿做早了这些表面原因，浙江省一位经营交通投资多年的资深业内人士认为，地铁项目特殊的盈利模式恐怕是政府出面买单的一个重要原因。据市计委有关人士介绍，杭州地铁1号线工程可行性报告的审查单位是美国柏诚（亚洲）有限公司、香港地铁公司组织的联合体。而香港地铁被公认为是全世界运营地铁最为成功的公司。
香港地铁从1979年开始营运，每年利润有70亿港币。据介绍，香港政府在建造地铁的时候，将地铁沿线土地一并交由地铁公司开发。杭州地铁已经明确要走“香港模式”。
杭州市计委一人士称，地铁周围的土地，包括农业用地、工业用地和可供房地产开发用地等资源都在杭州市政府手中，“如何开发、利用地铁周围的土地资源，需要与地铁的规划进行整体性的考虑。”显然胡茄，香港模式中，建设、运营的亏损将由周边土地的巨幅升值带来的收益所抵充。这种“左手出，右手进”的生意只有在同一个主体的情况下才能顺利进行。土地在政府手中，收益为政府所有，自然投资也就应该由财政买单了。上述资深人士认为，杭州地铁已经非常明确的盈利模式，造成了必须由政府买单的结果。“由其他投资主体承担地铁初期建设费用，未必能够获得政府的相关补偿和政策优惠，而且事先从政府手里拿一块地的可能性也不大。”所以，地铁引资只能是门前冷落鞍马稀。而且，据介绍，一般交通投资的年收益率应该在10%左右，而杭州地铁在引资时预测的年收益率为4.2%，这对于浙江极为庞大的民间资本的吸引力显然不足。
‘伍’ 杭州地铁乘客守则初稿
根据《杭州市城市轨道交通运营管理办法》(杭州市人民政府令第数段团268号)，制定本守则。 我做了以下资料整理，希望对您有所帮助。
不能在地铁吃东西，不能带折叠自行车上车……
市交通运输局委托杭报征求市民意见
欢迎上杭报在线首页或@杭州日报城市新闻 设5个金点子奖，每位奖价值500元的奖品
杭州地铁乘客守则(初稿)
一、根据《杭州市城市轨道交通运营管理办法》(杭州市人民政府令第268号)，制定本守则。凡进入地铁车站(含出入口、通道)者须遵守本守则。
二、乘客乘坐地铁时应遵守社会公德，讲究文明礼貌，接受、配合地铁工作人员的管理和安全检查，共同维护车站安全和乘车秩序，并注意车站的运营通告。
三、乘客须持有效车票乘车，持票进入收费区后，须在150分钟内出收费区，超过上述时限，按出闸站线网最高单程票价补交票款;车票金额不足时，乘客需补交超过部分票款。
四、无票或持无效车票乘车时，按出闸站线网最高单程票价补交票款;对使用假票、废票，或逃票、使用伪造的优惠乘车证件、冒用他人优惠乘车证件乘坐列车的乘客，依据《杭州市城市轨道交通运营管理办法》进行处罚。
五、乘客可免费携带一名身高1.3米以下(含1.3米，下同)的儿童乘车，携带一名以上的乘客应另行购票;身高1.3米以下的儿童不得单独乘车。
六、为保证车站的秩序，请乘客自觉遵循出入车站、上下楼梯时靠右行走的原则;乘坐自动扶梯时，应紧握扶手带，靠右站立。
七、乘坐自动扶梯时，同行人应照顾好儿童和老人，不得多人挤站在同一级扶梯或在扶梯上奔跑、打闹。
八、行动不便者、学龄前儿童、精神病患者须在健康成人陪同下乘车，否则，由此导致的伤亡事故由其本人、家属或法定监护人承担全部责任。
九、乘客应提倡尊老爱幼、文明乘车的美德，主动给老、幼、病、残、孕以及怀抱婴儿或者有其他需要的人士让座和提供方便。
十、乘客携带的物品重量不得超过20千克，体积不得大于0.125立方米，长、宽、高之和不得超过1.6米，并不得影响其他乘客乘车。
十一、为保证乘车安全，乘客需配合车站工作人员的安全检查，严禁携带易燃、易爆、有毒、有放射性、腐蚀性等危险品和宠物以及易污损、有严重异味、无包装易碎、尖锐物品进站、乘车。
十二、乘客不得携带风筝、气球、自行车(包括折叠自行车)、笨重物品(电视机、运货平板推薯橘车等)，以及影响地铁运营秩序和危及乘客人身安全的物品进站、乘车。
十三、禁止赤脚、赤膊、醉酒者、烈性传染病患者、无人监护的精神病患者或健康状况危及他人安全者进站、乘车。
十四、乘客应自觉保持地铁车站范围内的环境卫生，维护公共秩序，禁止下列行为：
(一)擅自在车站内摆摊设点，擅自在车站或列车内兜售或派发物品、报纸、广告、宣传品等;
(二)在车站或列车内饮食;
(三)在车站或列车内吸烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖及乱扔果皮、纸屑、包装物等;
(四)在车站、列车或其他地铁设施上乱涂写、乱刻画、乱张贴、乱悬挂物品等;
(五)在车站或列车内躺卧、乞讨、卖艺及歌舞表演等;
(六)在车站或列车内使用滑板、溜冰鞋;
(七)在车站内大声喧哗、嬉戏、打闹、打架的行为;
(八)影响城市轨道交通公共秩序、公共场所容貌、环境卫生的其他行为;
(九)其他危害地铁设施安全或影响运营秩序的行为。
十五、自觉保持车站、车厢的清洁卫生，不得踩踏车站和车厢内座席，严禁向地铁区内抛掷杂物、垃圾。
十六、燃唤上车的乘客在车门两侧候车，下车的乘客从车门中部下车;候车时，禁止倚靠屏蔽门;上、下列车时，应注意站台间隙;车门开启、关闭时，不得触摸车门和屏蔽门;列车车门蜂鸣器响、车门及屏蔽门(安全隔离门)警示灯亮时，乘客不得强行上、下车;车到终点时，乘客须带齐行李物品全部下车，严禁在车厢或车站内逗留。
十七、正确使用地铁车站的自动扶梯、自动售检票机、自动查询机及有关设施、设备;因乘客不当行为造成的设备损坏，需赔偿相应的损失;在非紧急情况下擅自动用紧急或安全装置的，要追究其相关责任。
十八、列车到达终点站或因列车故障等原因清客时,乘客应听从地铁工作人员的指挥,不得擅自乘车进入库线,以免发生意外。
十九、当事人因自身健康原因或故意、过失造成自身或他人伤亡事故的，由其自行承担责任。造成地铁运营损失以及伤害他人的，依法追究其责任。
二十、乘客应当自觉遵守地铁线路运营单位有关票务、安全等方面的`服务须知，接受、配合地铁车站的安全检查，服从地铁工作人员的管理。发生纠纷时，可向地铁线路运营单位反映，但不得影响地铁的正常运营。
二十一、在地铁范围内发生意外情况时，乘客应保持冷静，服从车站工作人员的指挥;需要紧急疏散时，乘客须在工作人员的指引或广播的提示下，有序疏散。
二十二、乘客违反《城市轨道交通运营管理办法》(中华人民共和国建设部令第140号)和《杭州市城市轨道交通运营管理办法》的，按照有关规定予以处罚。
二十三、本守则自2012年XX月X日起施行。
二十四、本守则由杭州市交通运输局负责解释。
记者 钱伟锋 通讯员 范杨
有关地铁的一切，对生活在杭州的人来说都是新的。
地铁一号线10月份就要运营了，进入地铁站和车厢，哪些行为是允许的，哪些动作不能做，昨天，杭州市交通运输局公布了《杭州地铁乘客守则(初稿)》(以下简称《守则》)，这些问题有了一个初步的答案。
根据《守则》规定，折叠自行车、电视机这类东西不能带上车;起得晚的市民，不能将早饭带上车厢吃;1.3米以下的儿童，坐地铁不用买票但是一定得有成人带着。
杭州市交通运输局综合运输管理处处长陈捷说，制订初稿时，他们广泛征求了内部意见，并参考了深圳、广州等其他城市在地铁管理上的成熟经验。乘客守则不仅仅是限制、约束乘客的行为，更主要的是创造一个良好的乘车环境，因此，交通运输局委托杭州日报向市民征求意见，有什么想法、建议都可以提出来，帮助一起完善守则。
车厢里不能吃东西
10月之后，赶着地铁上下班将成为很多人生活的一部分。在本报联合杭州市地铁集团举办的“我为地铁献一计”的活动中，就有不少读者和网友提到了地铁里饮食的问题。
有人觉得，在车厢里吃东西方便，拎着鸡蛋饼、牛奶上车，吃完下车到单位，时间利用刚刚好，有人则希望车厢里禁止饮食，不想在拥挤的车厢里闻到肉包子味、蛋饼味。
今年1月15日下午，一名大陆游客带着孩子乘坐香港地铁时，孩子在地铁内进食，一旁港人上前劝阻，引发大陆游客的不满，随后上演了一场大陆游客与港人的激烈争吵。按照港铁附例，任何人不得在港铁付费区内饮食，即入闸后所有范围，包括月台及车厢等，否则可罚款2000元。
杭州的地铁对此又是如何规定的呢?《守则》第十四条第二款规定：乘客应自觉保持地铁车站范围内的环境卫生，维护公共秩序，禁止在车站或列车内饮食。
也就是说，进了地铁站，就别吃东西了。
陈捷解释说，全国有地铁的城市不少，但对于是否禁止饮食做法不一。但他们觉得在车站或列车等封闭、拥挤的空间内饮食，会污染空气环境，影响空气质量。其次是吃的过程中，掉落的食物碎屑、丢弃的包装袋会污染环境，更重要的是食物的残渣滋生蚊蝇，容易引来老鼠和蟑螂，可能会损坏电缆，造成行车的安全隐患。此外，根据规定，车站内是不能摆摊设点的，因为地铁的换乘空间有限，人流量又大，在地铁内摆摊容易造成空间拥堵，影响通行秩序。
《守则》写明严禁宠物带上地铁。不知你是何看法?陈捷说，市民可以提提看法，到底能不能带宠物上车。
赤脚、赤膊不能坐车
天气一热，有人喜欢赤膊上阵，不过，这样凉快是凉快了，但以后进地铁是不行的。
《守则》上规定，禁止赤脚、赤膊、醉酒者、烈性传染病患者、无人监护的精神病患者或健康状况危及他人安全者进站、乘车。
因为地铁不是门对门的交通工具，带个折叠自行车进站，出了站骑个车到目的地，这样的生活是不是很惬意。对不起，至少根据目前的初稿意见，这样是不允许的，《守则》上说：“乘客不得携带风筝、气球、自行车(包括折叠自行车)、笨重物品(电视机、运货平板推车等)，以及影响地铁运营秩序和危及乘客人身安全的物品进站、乘车。”
陈捷说，守则对乘客携带的物品重量、体积等方面都有规定，要求不能影响其他乘客乘车。这些数据标准是参考了其他城市的普遍做法。类似的规定，公交、动车都有，总的还是以不影响其他乘客乘坐为前提。
俗话说，没有规矩不成方圆，乘客守则的制定，看上去这么多的“禁止”、“不能”，归根到底，是为了让大多数人更方便地乘坐，为了让大家能便捷地到达。
从今天起到5月24日，负责牵头制定该守则的杭州市交通运输局委托本报公开向市民、乘客征集意见、建议，他们表示，会在认真梳理意见、建议的基础上，进一步完善地铁乘客守则。
‘陆’ 控制杭州地铁投资的思考
近年来,随着我国城市化步伐的加快,作为城市快速交通的地铁和轻轨,已越来越受到人们重视,其行驶快捷、大载客量、无污染和不受地面交通制约的优势,在现代化城市发展中的作用也越来越明显。杭州作为国际着名的风景旅游城市和浙江省政治、经济、文化、金融中心,并将发展成为远景规划人口500万～700万的特大城市,交通需求巨大。因此,建设地铁将对合理分流地面常规公交客流量,提高公交运能,优化居民出行结构,促进城市发展等方面都起着重要作用。目前,杭州市正积极投入“融入长三角,接轨大上海”的浪潮中。地铁的建设,对杭州的发展,乃至对上海的衬托和对长三角的福射都很有利。
一、控制地铁造价的措施
地铁建设一次性投资巨大,回收期较长,所以就要从几个方面同时着手尽量缩短投资回收期。从地铁本身的特点来看,科学地进行线网规划、合理地进行结构及设施设计、多渠道拓展建设投资以及科学有效的管理,是控制地铁造价和运营费用的关键。
1. 科学规划是控制造价的前提。从中国香港地铁发展的经验来看,地铁不仅仅是一种解决交通问题的方案,更重要的在于它是引导城市发展的基础,是城市规划的核心内容之一。香港城市发展模式是一个大规模网络节点型的城市结构,是世界上使用密度最高的市区铁路之一,也是最繁忙的地下交通系统。这就为香港地铁能拥有高额票源打下良好基础。所以对建设地铁的城市来说,选线一定要优化。这样才能为地铁建设提供强大的资金保障和客流支持。所以通过交通导向开发,优化杭州市的城市布局和城市发展,是杭州市轨道交通规划的灵魂。同时,政府可以通过地铁建设带来的轨道交通站点附近的土地升值收益来减轻政府财政负担,保证轨道交通建设顺利进行。
杭州市目前的轨道交通线网规划以换乘枢纽为中心,交通走廊为主体,城市发展方向为视野,并运用同台换乘、共轨运营的理念,增加了线网的灵活性和换乘的便捷性,有利于缓解中心区的交通压力,引导外围新区的发展,符合未来轨道交通高水平服务的要求。这样的规划为杭州地铁今后运营创造了有利的基础。
同时,这种以建设网络城市、开辟新的城市副中心为目标制定轨道交通线路建设规划,有利于建设过程中最大可能地减少拆迁量。因为一旦线网规划基本确定,才有可能对线路走向、车站、出入口、风亭以及车辆段的位置进行初步安排,并进行规划控制。这种规划的原则是使地铁出入口尽量与地下过街道及现有建筑物结合;在市政用地或城市绿地内,能尽量预留地铁出入口及风亭的位置;车辆尺乎段也可以尽量在拆迁量少的位置,同时可适当考虑车辆段综合开发,使其尽可能地减少占地。
2.合理设计是控制造价的关键。国外一些专家研究指出,设计费虽然只占工程全寿命费用不到1%,但在决策正确的条件下,它对工程造价的影响程度达75%以上。因此优化设计方案对地铁建设显得尤为重要。设计上的节约是最大的节约。在客流设计上,我们现在都是按远期高峰小时客流量和行车密度进行设计考虑的。从国内地铁运营情况来看,客流普遍设计偏大。客流预测不光顷配涉及到建设成本、设备配置、车辆选购,而且会更久远地影响将来的运营。所以客流预测更应充分考虑到人口、就业、土地利用甚至与周边城市发展衔接的状雀困指况,符合初、近、远期城市发展总体规划。所以必须合理设计车站的间距,减小列车编组和增加行车密度的可能性、合理的车站型式和埋深等。比如,秋涛路站如果建在秋涛路的东侧就可以避开新开河和河西埋深达五六米的雨污水管以及秋涛路下的各式各样的管线,这样车站埋深可以上浮至少2米,面且也节省了新开河桥和其他临时工程的拆复建费用,采用过街通道迎接西面的客流,这样就可以大大节省造价。还有,如果尝试将车站设备与管理用房另设在地下车站主体结构以外,如车站四周的物业开发地块的地下室和其他部位,这样也能降低地下车站的投资。从行车密度上看,如果行车密度设计得紧凑些,列车编组长度自然可以相应缩短,车站站台长度也可缩短,而每减少1公里长度的车站可以降低造价约3000万-5000万元,运营期间的成本也将大大降低。如此看来,一个周密考虑、科学精确的设计,对降低投资成本具有关键作用。
杭州地铁在国内率先采用“共轨运营”和“同站台换乘”等新思路,这是设计上的一大亮点,也是节省投资的有效措施;在设备方面,应尽量采用国产设备,提高国产化,还要充分研究和考虑分期安装和分期投入使用的问题,以利于控制初期投资和运营能耗;其他在设计上还要尽可能采用各种节能措施,来降低运营费用。
在我国目前建设资金有限,且资金使用效率低的情况下,投资建设轻轨是符合国情的最经济实惠的选择。建设轻轨可充分利用地面道路与建筑间绿化带上空,可保留沿线建筑和绿地,同时利用隔音防噪措施,能很好地降低噪声。地铁造价比轻轨高得多,且建设周期长,拿同样一笔资金优先投资于建设轻轨,可更快更有效地解决当前十分突出的城市交通问题。
3. 精心组织建设是控制造价的重点。地铁设计一旦确定,工程造价的节省就要体现在建设上了。建设领域全面实行公开招投标,这是降低轨道交通工程造价的基本手段;机电设备的国产化对于节省投资作用巨大;加强工程建设项目管理,推广各种先进的施工工艺是节省造价的保证。秋涛路站最终采用钻孔咬合桩而不是连续墙,就是经过综合考虑得出的结果。在施工配合上,施工时各专业的接口,不仅土建的各专业之间的接口,而且土建与设备,设备与设备各专业之间的接口密切配合、紧密衔接是保证施工顺利进行的重要方面。在车站建设的档次上,世界上多数城市非常注重地铁建设成本的控制问题,坚持使用功能和技术运营安全基础上的成本最省原则,除设施基础功能和安全所必须的投入外,尽量减少地铁车站的装修费用,车站装修以简洁、实用、耐久、安全为目标。杭州地铁除了在某些重要车站适当提升装修档次外,一般性的车站都应该以满足功能为主。在材料选用上,地下车站是属于通风不畅(靠机械通风)的特殊环境,装修材料尽量要选择吸水率低、材质稳定的材料,以防止由于吸水后,所选材料变形和出现斑迹,甚至发霉以至于最后再重新更换的后果。在材料用量上,为防止混凝土凝结时发生有害裂缝,在满足混凝土强度的前提下,如果优化混凝土配合比,选用级配良好、质地优良的拌合料,可以使单位体积混凝土的水泥用量减少。这样不仅有利于节省材料用量,而且也利于安全。另外,转移风险也是降低投资的举措之一。杭州地铁秋涛路站在开工建设以前就与人保及太平洋等保险公司签订保险合同,其目的就是防范风险和进行风险转移,这也是降低造价的手段。
二、科学的管理是减轻地铁运营负担的有效手段
地铁是带有公益性的一项基础设施,其运营后的票价不可能按照建设成本进行确定。所以要提高效益,就必须依靠科技进步、技术改造、精简人员、增收节支来降低成本。首先重视地铁公司员工素质的培养,包括业务素质和道德素质的培养,是地铁公司经营成功的重要方面。比如定期选派员工进行培训或者到其他城市进行交流,学习其他城市地铁的先进技术和管理经验等;教育员工在办公及操作时做到水电资源的合理利用,降低水、电及其他日常的支出;维修人员尽量节约利用各种材料,车辆冲洗用水要做到再利用等,这些都是降低运营成本的有效手段。二是要合理安排人员,做到人尽其用,减少冗员。三是采用合理的车辆编组运营模式。比如采用低峰时小编列、高峰时大编列、甚至混跑的运营方式,以降低运营成本,提高服务水平。四是在票价管理上,香港地铁实行每年随通胀率调整票价的政策,涨价幅度略低于通涨指标。所以杭州地铁建成以后,政府也可以参照这一做法,允许地铁公司在运营过程中的一些正常调价措施,以弥补运营亏损。
三、拓展筹资渠道进行建设
在20世纪80年代,上海就建立了“举债”机制,通过向世界银行、亚洲开发银行等借债搞建设;后来又采取土地批租、以资产运作为重点的做法,扩大社会融资。因此,要发展城市轨道交通,投融资体制的改革是十分必要的。浙江是民营企业大省,民间资产实力雄厚,杭州地铁应充分利用这一优势,拓宽民间资金进入城市轨道交通的投资渠道。杭州市政府已在这方面作了大胆的尝试,将复兴大桥(钱江四桥)20年的经营权以7.6亿元的价格转让给腾达建设集团,而腾达集团靠冠名权以及大桥的广告等收入进行经营。同时杭州市政府每年将大桥建成后的社会综合效益折算成一个价格(影子价格),支付给腾达集团作为回报。这样,政府就可以拿着出让经营权得来的资金进行其他城市基础设施项目的建设,而腾达集团每年又有一笔固定而丰厚的回报,实现了双赢。交通基础设施项目作为国家鼓励国外资本和国内民营资本投资的产业,具有投资额大、回收期长、经营稳定的特点。2004年政府将绕城高速公路25年的经营权以9.8亿美元的价格将转让,是杭州市迄今为止最大的基础设施转让项目。它的转让成功,不仅为国际资本和国内民营资本投资交通基础设施项目提供了通道,也为杭州市盘活存量交通基础设施,筹措交通基础设施建设资金打下了坚实基础。所以杭州地铁也可以采用这种思路,比如将车站经营权拍卖,以商铺、广告作为参拍者的收益保证,这样每个车站的建设费用基本可以保证了,能减轻政府投资建设地铁的压力。以前说地铁建设资金巨大,投资回收期长,民间资金进入的积极性不高,但若将整条地铁分开成若干个小单元进行投资,每个地铁车站也就2亿～3亿元,并以每个车站及周边的物业经营收入作为其固定的回报的话,民间资金或以独资或以合股,就可能有更大的积极性了。
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‘柒’ 杭州地铁站务员和站务管理有什么区别
地铁站务员主要职责是直接对客服务和维护现场秩序的。而站务管理码手是一个管理岗位，主要职责是对站务员的日常管理和处理对客服册模拍务中出现的问题等州羡。
‘捌’ 杭州地铁管理规定
法律分析：为规范城市轨道交通运营管理，保障城市轨道交通安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规，制定《杭州市城市轨道交通运营管理办法》，经2015年11月6日市人民政府第52次常务会议审议通过，自2016年1月1日起施行。
法律依据：《杭州市城市轨道交通运营管理办法》
第一条 为规范城市轨道交通运营管理，保障城市轨道交通安全运营，维护乘客的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 杭州市行政区域内城市轨道交通运营及相关管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨等城市轨道公共昌唤客运系统。本办法所称城市轨道交通设施，是指为保障城市轨道交通系统正常安全运营而设置的耐闹凯轨道、隧道、高架道路（含桥梁）、车站（含出入口、通道）、通风亭、列车、车站设施、车辆段（场）、主变电站、控制中心、管线缆通道、机电设备、供电系统、通信信号系统等设施。本办法所称保护区，是指为保障城市轨道交通安全运营，在城市轨道交通沿线设立的保护区域，包括控制保护区和特别保护区。
第四弯胡条 城市轨道交通运营管理应当遵循统一规划、安全运营、规范服务、高效便捷的原则。
‘玖’ 杭港地铁和杭州地铁的区别
杭港地铁和杭州地铁的区别为公司类型不同、经营内容不同、运营机构不同。1、公明逗司类型不同：杭州地铁是杭州市政府直属企业，由杭州市人民政府出资组建，实行地铁建设、运营、管理一体化管理模式。杭港地铁是杭州市杭州地铁集团有限责任公司，和香港铁路有限公司，在杭州共同创建的企业。其性质为中外合资。
杭港地铁和杭州地铁的区别为公司类型不同、经营内容不同、运营机构不同。
1、公司类型不同：杭州市地铁集团有限责任公司，是杭州市政府直属企业，由杭州市人民政府出资组建，实行地铁建设、运营、管理一体化管理模式。杭州杭港地铁是杭州市杭州地铁集团有限责任公司，和香港知名上市公司，即香港铁路有限公司，在杭州共同创建的企业。其性质为中外合资。
2、经营内容不同：杭州地铁负责杭州市轨道交通建设、营运与管理，房屋拆迁服务（凭资质经营），启槐搏货物及技术进出口（法律、行政法规禁止的项目除外，法律、行政法规限制的项目取得许可后方可经营），建筑工程机械与设备租赁；房屋出租，国内广告设计、制作、代理、发布等。杭港地铁根据《特许协议》，投资、建设杭州地铁一号线B部分项目设施，及经营、管理、维护一号线项目设施。提供城市快速轨道交通客运服务。在杭州地铁一号线项目空间范围开展零售商铺等经营性空间出租及其它配套服务；设计、制作、代理、发布国内广告。
3、运营机构不同：杭州市地铁集团有限责任公司，负责运营2条线路分别为杭州地铁2号悄祥线、杭州地铁4号线。杭州杭港地铁有限公司，负责运营1条线路为杭州地铁1号线。