Ⅰ 承包商安全管理制度
1.目的为规范承包商安全管理行为，防止施工作业过程中安全事故发生，特制定本制度。2.范围本制度适用于公司区域内所有新建、扩建、技改、检修、维修、孙薯笑拆卸等作业项目。3.职责3.1项目主管部门对项目安全管理负责。负责合同签定，协调，日常安全监管。3.2生产/安全部负责审查承包商安全资质，进行安全风险抵押金管理，对作业人员进行一级安全教育，作业证审批，监督检查，督促隐患整改。3.3行政部负责作业人员入厂证办理，入厂检查，消防管理，一级消防教育。3.4作业所在地负责对施工人员进行现场安全监督管理。4.内容4.1承包商的基本要求及确认4.1.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商具有两年以上良好的安全业绩(安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。4.1.2承包商持有关材料首先到公司生产/安全部进行安全资格确认，经审查合格后双方签定《项目承包安全管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）向公司财务处交纳一定数量的安全施工保证金后，甲方（项目主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材料有：4.1.2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）4.1.2.2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）4.1.2.3审核乙方施工安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）4.1.2.4审核施手知工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。4.1.3按照“谁主管、谁负责”的原则，项目主管部门（发包部门）负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认，验证内容包括：4.1.3.1查验安全资格审查情况4.1.3.2确认施工单位营业能力和经营范围4.1.3.3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质4.1.3.4审核施工单位施工经历4.1.3.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。4.1.4若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。4.2项目主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书,合同书中的安全条款应包括以下内容：4.2.1施工单位必须遵守国家和我公司有关安全的规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。4.2.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保器具。4.2.3施工单位要根据相关法规和标准，为承担施工作业人员进行安全教育培训。4.2.4施工单位要制定确保项目安全进行的安全技术措施，并交公司审核。4.2.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。4.2.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。5.安全风险抵押金的管理5.1施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序是由生产/安全部计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给生产/安全部处，自己保存一份。5.2安全施工风险抵押保证金的数额，由项目主管部门和生产/安全部根据项目投资额、作业危险程度、作业时间来确定。5.3乙方违反甲方的禁烟、动火、用电、动土、用水、等安全管理规定，项目主管部门、作业所在部门和生产/安全部等部门均可按我公司则含有关规定进行处罚，因乙方责任造成甲方事故的，由生产/安全部按规定加重处罚。甲方对乙方的罚款金额均从乙方交纳的安全施工风险抵押保证金中扣除。5.4抵押金数额不够时，乙方应根据甲方的书面通知及时补交。5.5项目施工完成后，由生产/安全部对乙方的安全施工风险抵押保证金进行结算，安全风险抵押金的90%归还乙方，10%作为双方施工安全管理费用，违章违纪及发生事故的罚款均从抵押金中扣除。退还抵押金的数额为：抵押金*90%-罚款金，乙方凭生产/安全部填单，到财务处将剩余抵押金一次性领取。5.6安全风险抵押金额的10%安全管理费和罚款金额，统一由生产/安全部掌握使用，用于安全施工的教育及奖励双方在施工中有突出贡献的有关人员。5.7各部门所有收支项目必须建立财务明细帐目，专款专用，符合财务手续。5.8生产/安全部收取安全风险抵押金后，其它部门不得以任何借口再收取施工单位的费用。
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Ⅱ 承包商安全管理办法
1目的
和范围为加强对外包工程及产品运输的规范管理，保障外包工程的施工作业安全及产品运输安全，制定本办法。本办法适拦基用于公简虚谨司外包工程及产品运输承包商的安全管理。
2职责
2.1安全环保部负责承包商的安全资格审查、厂级安全教育、作业现场监督管理及考核。
2.2财务部负责建立承包商施工安全保证金专用账户及其资金的管理。3管理流程承包商管理流程图如下：4管理程序4.1承包商的选择4.1.1承包商：在企业的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。4.1.2承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目）及产品运输的相应资质，并将相关的文件报安全环保部审查，存留复印件备案。
1.承包工程（项目）审查项目应包括：证、安全管理机构、业绩表现、安全管理人员持证情况、特种作业人员持证情况。2.产品运输审查项目应包括：危险化学品《道路运输经营许可证》和《道路运输营运证》《驾驶员证》《押运员证》。4.1.3项目需要招投标时，由安全环保部发布含有安全要求的招标通知书，投标单位需要出具含有安全方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。4.1.4公司根据合同履行情况，建立合格承包商名录和档案。誉告
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Ⅲ 大力加强承包商安全管理
当前，一些企业进行装置检修时，对一些项目进行外包。由于承包商队伍素质参差不齐或存在分包、转包等因素，往往给安全生产埋下隐患。笔者认为，企业要帆中加强对各级承包商的严格管理，检修工程不能一包了之，更不能以包代管。
首先，严把承包商资质准入关。要针对承包商建立考核机制，不断抬高准入门槛，通过严格考核，确认施工方的安全施工能力，确保施工队伍符合各项要求，做到正规化、专业化。同时，要强化外来施工人员的安全教育工作。一些承包商往往急功近利，抱有侥幸心理，该花费的培训费不愿花，不重视施工人员安全教育培训。企业要严格把关，将项目安全技术向施工方彻底交底，对施工人员进行系统的安全技术培训，坚决杜绝不进行安全考核袜轿并，不持证上岗等现象发生。
其次，要杜绝承包商将检修项目再一次分包或转包。事实上，承包商层层分包、转包的现象还不在少数。由于利益关系，分包商或转包商为获取更大利润，往往雇用临时工、劳务派遣工等，以此降低人工成本。这些施工人员对化工企业设备、原料性能、生产环境和工告迹艺特点等都缺乏全面深入的了解，如果没有进行系统培训，没有实操训练，必然给安全检修埋下隐患。
再次，要强化属地工程施工监督。建立施工单位现场挂牌制度。标明施工单位名称、项目责任人、甲方代表、电话，施工期限等内容，以利于大家监督，增强施工单位管理意识。
总之，企业要做好承包商的安全管理工作，就要统筹规划、严格把关，现场进行项目交底，加强管理对接、跟踪监督，一经发现现场存在隐患，就要立即叫停，确保万无一失。
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