‘壹’ 铁矿外委外协施工安全管理标准
1主题内容与适用范围
本标准对外委工程施工(检修)及外协施工队伍的安全资质审查及承接工程的条件、现场安全管理、分包管理和工作联系程序、工程主管部门在工程(检修)项目中的职责以及检查与考核等内容作了统一规定。
本标准适用于本铁矿外委工程施工(检修)及外协施工队伍的安全管理。
2引用文件
2.1钢政办发【2002】63号武汉钢铁(集团)公司关于加强外委工程及外协施工单位安全管理的规定
2.2矿政办通【2006】35号进一步加强外委工程安全资质管理的通知
3术语
4管理职责
4.1工程主管部门负有主要监管责任
4.1.1对外委技改、检修施工单位的施工资质等级证以及相关证进行审定、确认;
4.1.2对外委技改、检修施工单位特种设备的本质安全化检验检测情况进行检查、确认;
4.1.3对外委技改、检修施工单位的施工人员变动和上报情况进行检查、确认;如发现有人员变动未及时报告必须限期改正并考核。
4.2工程所在单位必须负有同等的监管责任
4.3工程主管部门和工程所在单位必须将外来施工单位纳入本单位的日常安全管理,履行其安全管理职责。
4.3.1进场前进行安全教育及文字安全交底,并有接受教育或被交底的单位负责人签名记录;
4.3.2及时组织传达、学习上级安全会议文件、精神;
4.3.3每月对其进行安全检查2次,并有记录;
4.3.4严格规范“两穿一戴”,下井必须穿荧光“反光背心”和佩挂下井“上岗证”;
4.3.5检查外委施工单位的人员变动情况,根据变动或上报情况,必须对其教育并有记录;
4.3.6检查外委、外协施工单位的施工机具是否符合本质安全化,不符合安全要求的必须督促整改;
4.3.7检查、确认外委施工工业垃圾及废水是否按要求定点排放及施工现场的工具、材料是否有序放置;
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‘贰’ 外委承包施工单位的安全管理现状分析
外委承包施工单位的安全管理现状分析
一、外委单位的普遍特性
外委单位通常由农民工组成,职工文化素质整体偏低,缺乏掌握安全生产知识的能力,维修技术水平参差不齐。年龄结构呈现老龄化趋势,技术人员流动性大,由于待遇不优厚和保障机制不健全,外委单位人员流动性大,难以形成技术人才的阶梯式储备。安全基础管理薄弱,工作不稳定性导致在制度形成和落实上存在漏洞。
二、外委承包单位的安全管理
设备维修中心将外委单位作为安全监管的重点,执行“准入关、责任关、稳定关、监督关、验收关”五个关口,实施“统一实行本安体系、统一实行安全质量标准化建设、统一进行安全教育培训、统一开展班组建设、统一检查考核”五个统一的原则。形成了“全员全过程重点防范、定岗定职责严把五关”的安全监管模式,延长了外委单位的安全生产周期。
三、外委施工队伍的选择
外委单位必须具备独立法人资格、注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,取得相应等级的安全资质,并通过严格的资质审查。通过招投标程序,与公司签订安全生产责任状和安全生产管理协议书,明确外委单位在安全生产管理方面的义务和责任。
四、安全教育培训
设备维修中心根据受培人员的来源,进行定向性安全培训,采用专项培训方式,用最浅显易懂的语言培训施工人员,组织经验丰富的老工人进行安全操作示范,讲解安全操作要领,确保外委单位员工能够防范事故,保障自身安全。
五、维修现场安全管理
设备维修中心实行全过程、双监管安全监督制度,加强安监人员对外委队伍作业现场的巡回检查,对检修工作单、现场交底会、高空作业安全带、现场停车等基础项目进行监管,确保现场维修工作的正常有序。
六、本质安全体系考核
设备维修中心将外委单位纳入本质安全体系统一考核,要求完善规章制度、落实安全措施、加强现场安全管理。通过考核内容和结果的公开,提高外委单位的安全施工积极性。设立本质安全奖励基金,按月考核、季度兑现,奖励表现优秀的车间职工,提高管理人员的安全管理积极性。
综上所述,外委单位安全管理对于企业发展至关重要,企业需持续加强外委单位的安全管理,提高企业安全总体水平,保障企业安全生产的顺利进行。